Решение № 2А-1480/2020 2А-1480/2020~М-1072/2020 М-1072/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1480/2020

УИД 23RS0014-01-2020-001561-80 К делу № 2а-1480/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 26 мая 2020 г.

Судья Динского районного суда Краснодарского края Николаева Т.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, что ст.1 Закона РФ от 21.03.1991г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» регламентирует, что налоговые органы РФ - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки, пени, а также штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 12.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании» и ст. 419 НК РФ, ФИО1, ИНН № признается плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также порядок исчисления и уплаты страховых взносов определяется в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании», Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и главой 34 НК РФ.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. За несвоевременную уплату страховых взносов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

ФИО1 имеет неуплаченную задолженность по страховым взносам в следующем размере: страховые взносы на обязательное медицинское страхования работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пеня – 163,98 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня – 64,02 рублей, а всего пеня – 228 рублей.

В соответствии со ст.ст. 357, 358, 388, 389 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного и земельного налогов.

Расчет земельного налога, начисленного за 2015 год, по сроку уплаты 01.12.2016г.: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с КН № налоговая база (кадастровая стоимость) – 490 353 рублей, доля в праве – 1, налоговая ставка 0,15%, количество месяцев владения – 12/12, исчисленная сумма налога – 736 рублей.

Расчет земельного налога, начисленного за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018г.: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с КН №, налоговая база (кадастровая стоимость) – 490 353 рублей, доля в праве – 1, налоговая ставка 0,15%, количество месяцев владения – 12/12, исчисленная сумма налога – 736 рублей.

Общая сумма земельного налога, подлежащая уплате за 2015, 2017 годы, составила 1 472 рубля. Расчет налога, подлежащего взысканию, содержится в единых налоговых уведомлениях на уплату налогов ФЛ от 17.07.2016г. №, от 15.07.2018г. №.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Административному ответчику направлялись единые вышеуказанные налоговые уведомления. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Административному ответчику направлялись требования на уплату налога, пени, штрафа от 09.01.2017г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 14.02.2018г. №, от 24.03.2018г. №, от 13.02.2019г. №. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В указанный срок требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнены в добровольном порядке, что явилось основанием для обращения к Мировому судье. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 08.10.2019г. судебный приказ от 27.09.2019г. был отменен по заявлению должника, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке искового судопроизводства.

Просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пеня в размере 163,98 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): в размере 64,02 рублей; транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 212,36 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, распложенным в границах сельских поселений: налог за 2015, 2017 годы в размере 1 472 рубля, пеня в размере 97,92 рублей; на общую сумму 2 010,28 рублей.

В установленный судом срок возражений от административного ответчика по предъявленным требованиям, а также против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

В соответствие со ст. 291 КАС РФ, рассмотрение дела производится в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

При рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (ч.1 ст. 44 НК РФ).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для начисления пени.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствие со ст. 389 НК РФ. В соответствие со п.1 ст.391 НК РФ налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как его кадастровая стоимость на 1 января года, являющегося налоговым периодом, которым признается календарный год, в силу ст.393 НК РФ.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. <адрес> от 26.11.2003г. №-K3 «О транспортном налоге на территории <адрес>») соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

Ст. 363 НК РФ и ст. <адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>» установлен срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом, ФИО1 является плательщиком земельного и транспортного налога с физических лиц.

В адрес ФИО1 административным истцом направлялись налоговые уведомления № от 17.07.2016г. и № от 15.07.2018г. о необходимости уплаты транспортного и земельного налогов в срок - не позднее 01.12.2016г. и 03.12.2018г. соответственно (л.д. 15-18).

По состоянию на 21.11.2017г. в связи с имеющейся задолженностью, ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного и земельного налогов с физических лиц (л.д. 22-23).

По состоянию на 14.02.2018г. в связи с имеющейся задолженностью, ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного и земельного налогов с физических лиц (л.д. 24-25).

По состоянию на 03.02.2019г. в связи с имеющейся задолженностью, ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного и земельного налогов с физических лиц (л.д. 20-21).

По состоянию на дату составления административного заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 212,36 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, распложенным в границах сельских поселений: налог за 2015, 2017 годы в размере 1 472 рубля, пени в размере 97,92 рублей.

Расчет задолженности по налогу, сумм пени судом проверен, оснований не доверять указанному расчету не имеется (л.д. 26-31).

Доказательства оплаты имеющейся задолженности по налогам административным ответчиком не предъявлены.

Доказательств, опровергающих доводы административного иска, уплаты налоговых платежей, пени, в установленный законом срок, либо возражения относительно правомерности вменения обязанности по их уплате, неверного его исчисления, правильности расчета пени, административный ответчик суду не представил.

Поскольку на момент рассмотрения административного дела задолженность (недоимка) по налоговым платежам не погашена, доказательств обратного не имеется, в соответствие с положениями Налогового Кодекса РФ имеются основания для её взыскания в судебном порядке.

Досудебный порядок, предусматривающий возможность обращения в суд с настоящим административным иском, соблюден, срок обращения, предусмотренный ст. 48 НК РФ, не пропущен.

В пределах установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ срока, исчисляемого по истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

27.09.2019г. такой судебный приказ был выдан.

На основании заявления ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 08.10.2019г. судебный приказ был отменен.

Согласно оттиску почтовой печати (л.д. 34-35), в суд с настоящим иском налоговый орган обратился 03.04.2020г., т.е. в пределах установленного ч.2 ст. 286 КАС РФ срока.

Отказывая в удовлетворении административного иска в части взыскания по страховым взносам, суд исходит из следующего.

Как установлено судом, ФИО1, ИНН №, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, т.о. в соответствие с требованиями ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.

09.01.2017г. ее деятельность была прекращена, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 19).

В нарушение ч. 4 ст.289 КАС РФ, возлагающей на административного истца обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, МИФНС № 14 по Краснодарскому краю не представлено доказательств наличия у ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, расчета такой задолженности, направления в адрес ответчика требования об её уплате.

Поскольку заявленное административным истцом требование об уплате ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. не подтверждено допустимыми доказательствами, в данной части МИФНС № 14 по Краснодарскому краю подлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Так как Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствие с ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета недоимку по:

транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 212,36 рублей;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2017 годы: налог в размере 1472 (одна тысяча четыреста семьдесят два) рубля 00 копеек, пени в размере 97 (девяносто семь) рублей 92 копейки;

на общую сумму 1 782 (одна тысяча семьсот восемьдесят два) рубля 28 копеек.

В остальной части отказать.

Реквизиты для перечисления:

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, БИК банка №

Получатель: УФК по <адрес>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю, ИНН получателя №, Код ОКАТО (ОКТМО) №, счет получателя №;

транспортный налог с физических лиц: КБК пени 18№;

земельный налог физических лиц: КБК налога 18№;

земельный налог физических лиц: КБК пени 18№;

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: Т.П. Николаева