Постановление № 5-503/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-503/2024

Дело № 5-503/2024

59RS0001-01-2024-006775-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пермь Пермского края 08 октября 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А., при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 ФИО5.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Адрес ФИО2 ФИО1, Дата года рождения, уроженца Адрес, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: Адрес, женатого, неработающего, паспорт № от Дата (утерян),

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

Дата в 16 час. 35 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что ФИО2 ФИО6., являющийся гражданином Республики Адрес, прибыв на территорию Российской Федерации Дата с целью «работа», по истечении определенного срока пребывания с учетом Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), уклонился от выезда из Российской Федерации, в период с Дата и по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

Своими действиями ФИО2 ФИО7 нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 ФИО8 не отрицая факт допущенного нарушения указал о том, что на родине у него близких родственников не осталось, супруга на основании вида на жительство живет у дочери в Ижевске. Он живет у родственников, своевременно не выехал с территории Российской Федерации по семейным обстоятельствам, а именно из-за смерти братьев, и по своему состоянию здоровья.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт допущенного нарушения и вина ФИО2 ФИО9 подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата №, в котором подробно отражено событие допущенного ФИО2 ФИО10 правонарушения; рапортом о выявлении правонарушения; справкой сотрудника полиции по факту допущенного правонарушения; информацией СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО2 ФИО12 в которой отражены события по въезду и выезду гражданина с территории РФ; письменными объяснениями ФИО2 ФИО11 и объяснениями, данными в ходе рассмотрения протокола, в силу которых он не отрицает о том, что находится на территории РФ без законных оснований.

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях ФИО2 ФИО13 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вместе с тем, судья считает необходимым уточнить период нарушения, поскольку согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса составляет 1 год, соответственно ФИО2 ФИО14 подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, совершенное в период с Дата.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья учитывает признание вины, особенности состояния здоровья. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2 ФИО15 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, предметом посягательства которого является режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, личности ФИО2 ФИО16., который не соблюдает законодательство Российской Федерации, игнорируя установленный в данном государстве правопорядок, ФИО2 ФИО17 на территории Российской Федерации привлекался к ответственности за нарушения ПДД, период незаконного нахождения на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не усматривает.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у ФИО2 ФИО18 на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей с гражданами Российской Федерации, не имеется, доказательств обратного судье не представлено, сам ФИО2 ФИО19 какого-либо недвижимого имущества в России также не имеет, на территории Российской Федерации проживает у родственников, его супруга гражданства Российской Федерации также не имеет.

Социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО2 ФИО20 такой меры административного воздействия как выдворение, обусловлена в первую очередь длительностью нарушения режима пребывания.

Необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания не противоречат, и связаны с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим ФИО2 ФИО21 так и другими лицами.

Наличие представленной копии электронного билета, приобретенного Дата, с учетом данных о личности ФИО2 ФИО22., а именно, отсутствие у него постоянного источника дохода, утеря паспорта, к выводу о возможности назначения выдворения в форме самостоятельного выезда не приводит, поскольку не свидетельствует о том, что ФИО2 ФИО23 в действительности покинет территорию РФ.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2 ФИО1 до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по ... сроком содержания до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК ТОФК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, ОГРН <***>, Отделение Пермь Банка России// УФК по Пермскому краю г.Пермь, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН 18880459249031291763.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-503/2024 от Дата в отношении ФИО2 ФИО1 (протокол об административном правонарушении № от Дата).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.А.Зайцева

... Судья