Постановление № 5-10/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-10/2018

Дело № 5-10 /2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Маджалис 22 февраля 2018 года

Судья Кайтагского районного суда РД Мирзаев М.С.,

с участием:

директора МКУ ДО «ФИО4» <адрес>

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора МКУ ДО «ФИО5» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в помещениях МКУ ДО «ФИО6» <адрес>.

По результатам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было установлено, что в помещениях МКУ ДО «ФИО7» не устранены нарушения, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного акта и результатов проведенной проверки старшим инспектором ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МКУ ДО «ФИО8», составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, старший инспектор ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 на судебное заседание не явился и о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании директор МКУ ДО «ФИО9» ФИО1 признала выявленные нарушения частично, указав, что большинство из них на момент проведения проверки устранены, с учетом финансирования указанных мероприятий администрацией района после обращения. В частности: привели в исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации), провели обработку деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитной пропиткой в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, об устранении нарушения прилагается; Частично устранили на путях эвакуации для покрытий пола в кабинетах и в коридоре (линолеум) и привели в соответствие; привели в соответствие светильники со снятыми колпаками, об устранении нарушения прилагается.

Суд, выслушав пояснения директора МКУ ДО «ФИО10» ФИО1 исследовав представленные материалы и оценив в совокупности все доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ за № инспектором ОНД и ПР УНД и ПР№ ГУ МЧС России по РД ФИО3 проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в помещениях МКУ ДО «ФИО13» <адрес>.

В ходе проведенной проверки МКУ ДО «ФИО11» <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами. Приведенные нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ за №.

По факту выявленных нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОНД и ПР УНД и ПР№ ГУ МЧС России по РД ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МКУ ДО «ФИО12» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 являясь директором МКУ ДО «ФИО14» допустила нарушения требований пожарного законодательства, предусмотренные ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Вина директора МКУ ДО «ФИО16» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МКУ ДО «ФИО15» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судом также установлено, что часть требований, указанных в предписании учреждением не исполнены по объективным причинам, из-за отсутствия финансирования для приведения объекта в соответствие с требованиями пожарной безопасности. При этом руководитель учреждения в судебном заседании указал, что руководством учреждения приняты исчерпывающие меры по устранению нарушений, неоднократно обращался к учредителю о выделении денежных средств для приведения объекта в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

Из представленных акт о приёмке технических средств пожарной сигнализации и оповещения в эксплуатацию, акта сдачи огнезащитной обработки деревянных конструкции чердачного помещения и фотоматериалов следует, что руководителем данного учреждения на февраль 2018 года в основном устранены, выявленные нарушения пожарной безопасности.

Таким образом, руководитель учреждения активные действия по выполнению требований предписания, однако в отсутствие финансирования со стороны собственника объектов недвижимости был лишен такой возможности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина директора МКУ ДО «ФИО17» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19. 5 КоАП РФ полностью доказана.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Административное правонарушение, допущенное директором МКУ ДО «ФИО18» ФИО1 правильно квалифицировано по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Санкция ч.13 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, работает на указанной должности непродолжительное время.

Судом также не установлено обстоятельств, отягчающие административную ответственность.

Оценив с учетом фактических обстоятельств дела, степень социальной опасности деяния должностного лица, выраженного в нарушении правил противопожарного режима, суд считает необходимым назначить в отношение директора МКУ ДО «ФИО19» ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, на основании ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Директора МКУ ДО «ФИО20» <адрес> Республики Дагестан, ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья