Решение № 2-101/2019 2-101/2019(2-2320/2018;)~М-2392/2018 2-2320/2018 М-2392/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-101/2019

Дело №2-101


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Полонской А.Б.

при секретаре Филимоновой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

27 февраля 2019 года

гражданское дело по исковому заявление ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что <дата> она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городе и сельской местности, независимо от их возраста, в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Ею были представлены соответствующие документы, а именно, трудовая книжка, диплом <данные изъяты>., справка <данные изъяты>, справка <данные изъяты> «<данные изъяты>». Однако, ей было отказано в установлении досрочной пенсии, так как не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка: с <данные изъяты>. А также ответчик не засчитывает ей в льготный медицинский стаж периоды работы с <данные изъяты> в должности медицинской сестры отделения справочной службы, с <данные изъяты> в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи. Всего льготного медицинского стажа ей засчитано <данные изъяты>.

Считает решение ГУ УПФ РФ в г. Ленинске-Кузнецком незаконным и нарушающим ее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии п.4 ст.196 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от №186.

Таким образом, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке п.9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них не перечислены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, а также в Законе РФ «О страховых пенсиях», вследствие чего эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Считает, что курсы повышения квалификации необходимо включать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, на основании ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку за ней в указанный период сохранялось место работы, производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе и отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Полагает, что периоды работы в должности медицинской сестры отделения справочной службы и в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, также подлежат включению в льготный медицинский стаж, так как она с <дата> работала медицинской сестрой отделения санитарной авиации ГАУЗ КО «Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров», в ее должностные обязанности входили обязанности, указанные в должностной инструкции, которые она неукоснительно исполняла, при этом ей шел льготный медицинский стаж, работодатель подавал сведения в Пенсионный фонд (<данные изъяты>). <данные изъяты> отделение санитарной авиации было расформировано приказом <данные изъяты>., ее перевели «Медицинской сестрой отделения справочной службы», сделав соответствующую запись в трудовой книжке, затем приказом <данные изъяты> перевели в отделение скорой медицинской помощи, должность указали «Медицинская сестра по приему вызовов скорой помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи», <данные изъяты>.

В ее работе ничего не изменилось, это подтверждает должностная инструкция, от <данные изъяты>., по которой она сейчас работает, и должностная инструкция от <данные изъяты>., когда она работала медицинской сестрой сан.авиации и ей шел льготный медицинский стаж. Когда ее переводили, в отделе кадров ее уверили, что ей идет медицинский стаж. В соответствии п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указанными Списками предусмотрена должность фельдшера, которая относится к среднему медицинскому персоналу, имеющему право на льготную пенсию независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

К тому же, без медицинского образования занимать эту должность нельзя, так как в ее обязанности входит не только принять вызов, но и поставить предварительный диагноз, для того чтобы бригаду скорой медицинской помощи правильно скоординировать, собрать необходимые медикаменты, в дальнейшем при поступлении больного они его наблюдают, заполняют истории болезни, кроме того, в ее обязанности входит и круглосуточная консультативная и справочная помощь населению.

В Пенсионном фонде ей сказали, что ей не идет льготный медицинский стаж в связи с неправильным наименованием профессии, поэтому она пыталась решить вопрос с работодателем, обратилась с заявлением об изменении наименования профессии, но на ее заявление письменного ответа не поступило, и требования ее не были удовлетворены.

Считает, что Пенсионный фонд нарушает ст.39 ч.1 Конституции РФ и ее права на пенсионное обеспечение.

Истица просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от <дата> об отказе в установлении пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <данные изъяты>, а также включить ей в льготный медицинский стаж периоды работы в ГАУЗ КО «Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров» с <дата> в должности медицинской сестры отделения справочной службы, с <дата> в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, назначить ей досрочную страховую пенсию с учетом этих периодов с момента обращения, то есть с <дата>., взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы за составление искового заявления 4 500 руб., возврат госпошлины 300 руб.

Определением Лениск-Кузнецкого городского суда от <дата> принят отказ от части заявленных требований истицы ФИО1, в части обязания ответчика ГУ УПФ РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить в ее льготный стаж <дата>., поскольку эти дни она брала без сохранения заработной платы.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от <дата> об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата>., а всего <данные изъяты>, а также включить ей в льготный медицинский стаж периоды работы в ГАУЗ КО «Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров» с <дата><данные изъяты>, с <дата> в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, назначить ей досрочную страховую пенсию с учетом этих периодов с момента обращения, то есть с <дата>, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы за составление искового заявления 4 500 рублей, возврат госпошлины 300 рублей.

Истица также пояснила, что она не оспаривает решение ответчика в части не включения в ее льготный стаж иных периодов, указанных в решении ответчика, и не просит суд проверять эти периоды и включать их в ее льготный стаж.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности (л.д.33), исковые требования истицы не признала в полном объеме, пояснив, что ФИО1 обратилась <дата> в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», предусматривающим назначение страховой пенсии по старости независимо от их возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Решением пенсионного фонда <номер> от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам специальный стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения льготной пенсии. Пенсионный фонд не засчитывает в льготный стаж истицы периоды с <дата> в качестве медицинской сестры отделения справочной службы, с <дата> в качестве медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, и согласно Правил (действующих до 01.11.1999г.) №1066 от 22.09.1999г. и Правил от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должностях среднего медицинского персонала. В специальный стаж при назначении досрочной пенсии включаются периоды работы в должностях и в учреждениях, поименованных в вышеуказанных Списках. Таких должностей, как «медицинская сестра отделения справочной службы» и «медицинская сестра по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи» в вышеуказанных Списках нет. Пенсионный фонд также не учитывает при подсчете специального стажа истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с <дата>. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (аналогия ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516, включение в стаж периода обучения на курсах не предусмотрено. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме (л.д.56-57).

В судебном заседании представитель третьего лица ГАУЗ КО «ОКЦ ОЗШ» г. Ленинска-Кузнецкого ФИО3, действующая по доверенности (л.д.109), пояснила, что заявленные исковые требования считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку периоды работы истицы ФИО1 в ГАУЗ КО «Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров» с <дата> в должности медицинской сестры отделения справочной службы, и с <дата> в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, не относятся к льготному стажу. В периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <дата> за ней сохранялось ее место работы и заработная плата выплачивалась в полном объеме, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислялись, но так как курсы повышения квалификации проходили с отрывом от производства, считает, что эти периоды не относятся к льготному стажу.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, страховая пенсия- это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж- это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.22 настоящего Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч.4 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты> (л.д.28), обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях» <дата> (л.д.45-49), однако решением ответчика <номер> от <дата> (л.д.8-11) истице в этом отказано в связи с тем, что у нее имеется специального стажа <данные изъяты> вместо необходимых 30 лет. Истице не зачтены в специальный стаж периоды ее работы с <дата> в качестве медицинской сестры отделения справочной службы, с <дата> в качестве медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>.

Судом установлено, и данный факт не оспаривается сторонами, что без учета спорных периодов (иные периоды истица не оспаривает) льготный стаж истицы на момент обращения в Пенсионный Фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты> (л.д.50,51-53).

Из трудовой книжки истицы, копии диплома, справок предприятия, копий приказов, личных карточек, должностной инструкции, ведомостей начисления заработной платы, штатных расписаний (л.д.12,15,16-25,34,34об,54-55,72-78,80-81) следует, что истица осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с <дата>., в ГАУЗ КО «ОКЦ ОЗШ» истица работает с <дата>., при этом с <дата> истица находилась на курсах повышения квалификации, с <дата> работала медицинской сестрой отделения справочной службы, с <дата> медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, <данные изъяты>.

Согласно сведений персонифицированного учета указанные выше спорные периоды поданы работодателем как обычные условия труда, то есть льготность данных периодов не указана (л.д.16-17,35-40,54-55,64).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.

Согласно п.5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.11 Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974г. №140 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав, как это предусмотрено национальным законодательством, коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим образом, соответствующим национальной практике.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из представленных документов следует, что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее место работы медицинской сестры, ей выплачивалась средняя заработная плата, производились удержания и отчисления в Пенсионный фонд в полном объеме, что подтверждается истицей, представителем третьего лица и не оспаривается представителем ответчика (л.д.72), в связи с чем, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <дата>., которые суммарно составляют <данные изъяты>, подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж истицы, поскольку предприятие не подало на истицу сведения о льготности ее работы, суд считает необоснованными, поскольку все эти обязанности соответствующими законами возложены на работодателя (страховщика), а не на работника.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложены на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающим требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ.

Из представленной ответчиком выписки из лицевого счета следует, что спорные периоды не показаны работодателем как льготные, не смотря на регистрацию истицы в системе персонифицированного учета. При этом работа истицы (кроме курсов повышения квалификации) показана как льготная и зачтена ответчиком в льготный стаж истицы (л.д.35-40,51-53).

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы права, а также то, что в спорные периоды работодатель удерживал и перечислял в Пенсионный фонд РФ страховые взносы из заработной платы истицы, истица работала медицинской сестрой, что не оспаривается участниками процесса, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат зачету в льготный стаж истицы.

При этом суд считает не подлежащими удовлетворению требования истицы в части включения в ее льготный стаж периодов работы с <дата> медицинской сестрой отделения справочной службы, с <дата> медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Данным Списком предусмотрено учреждение, в котором работает истица, что сторонами не оспаривается, однако, не предусмотрены наименования профессий истицы, занимаемые ею в спорные периоды, а именно, медицинская сестра отделения справочной службы и медицинская сестра по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи.

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области <номер> от <дата> (л.д.95-101) характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды с <дата> в должности медицинской сестры отделения справочной службы, с <дата> в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, не соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом ст.56 ГПК РФ следует рассматривать в контексте со ст.12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, с учетом периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, специальный стаж истицы на момент обращения за назначением пенсии, то есть на <дата>., составлял <данные изъяты> вместо необходимых 30 лет, в связи с чем, ответчик правомерно отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 Федерального закона «О страховых пенсиях». Кроме того, специальный стаж отсутствует и на момент рассмотрения дела в суде, а потому требования истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из гос. пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а потому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 150 рублей, а также расходы по составлению искового заявления в размере 2 250 рублей, а всего 2 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от <дата> в части не включения в специальный стаж периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации несоответствующим требованиям закона.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <дата>., в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-101/2019г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.