Решение № 2-463/2017 2-463/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-463/2017

Дело № 2-463/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2017 г.

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (далее по тексту ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области) обратилось к ФИО1 с иском о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. В обоснование требований истец указал, что с 10.08.2014 г. ответчик являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в УПФР в г. Владимире в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно законодательству ответчик имеет право на получение указанной пенсии до достижения возраста 23 лет при условии обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения.

При назначении пенсии ответчиком была представлена справка об учебе в ...... от 04.09.2014 г. с указанным сроком окончания обучения 30.06.2018 г..

При проведении инвентаризации пенсионных дел в феврале-марте 2015 г. было установлено, что ФИО1 согласно ее заявления от 17.09.2014 г. назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца с 10.08.2014 г.. Однако выгоднее было назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца. Поскольку при обращении была дана консультация не в полном объеме, было принято назначить ФИО1 социальную пенсию по СПК в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 01.09.2014 г.. При этом была произведена выплата разницы недополученной пенсии с 01.09.2014 г..

Согласно пп..3 п. 1 ст. 11 указанного закона право на социальную пенсию имеют дети в возрасте 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети, умершей одинокой матери.

К пенсии по случаю потери кормильца с 01.10.2014 г. ответчику была назначена федеральная социальная доплата в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно ст. 12.1 указанного закона федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

По документам пенсионного дела, ФИО1 не осуществляла трудовую деятельность, обучаясь по очной форме обучения. Ответчиком было подписано заявление от 17.09.2014 г., в котором она дала обязательство безотлагательно извещать Пенсионный фонд о переходе на заочную форму обучения, прекращении учебы раньше срока, трудоустройстве в 3-х дневный срок.

В январе 2016 г. была выявлена переплата пенсии ФИО1 за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. в размере ...... руб.. Переплата произошла в результате не сообщения ответчиком в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об отчислении из учебного заведения с 01.02.2015 г.. Следовательно, право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 утратила с 01.02.2015 г.. Соответственно за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. образовалась также переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере ...... руб..

С 28.08.2015 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в УПФР в г. Владимире в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании заявления от 19.02.2016 г.. При назначении пенсии ответчиком была представлена справка об учебе в ...... от 04.03.2016 г. с указанным сроком окончания обучения 30.06.2019 г..

По заявлению от 13.04.2016 г. выплата пенсии ФИО1 была прекращена с 01.03.2016 г. в связи с переводом ее с очной формы обучения на заочную форму обучения.

В результате взаимозачетов доплаты пенсии (за период с 28.08.2015 г. по 29.02.2016 г.) и переплаты пенсии в ФСД (за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г.) итоговая сумма к возврату составляет ...... руб..

В письмах от 18.02.2016 г. № 2443, от 03.06.2016 г. № 8479 ФИО1 было предложено в добровольно возместить переплату пенсии. Однако до настоящего времени денежные средства в счет погашения задолженности не поступили.

На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО1 переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме ...... руб..

Представитель истца ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области ФИО2 (доверенность от ......) заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась. Неоднократно направленные в ее адрес судебные повестки, телеграмма возвращены за истечением срока хранения на почте ); по телефону, указанному представителем истца, известить ФИО1 не представилось возможным (справка секретаря судебного заседания ).

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и вдов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 13 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства об утрате пенсионером права на назначенную ему пенсию.

Согласно п. 4 ст. 23 указанного закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п. 2 ст. 25 указанного закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства, свидетельствующие об утрате пенсионером права на назначенную ему пенсию.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, выплачивающий ему пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты.

В судебном заседании установлено следующее.

С 10.08.2014 г. ФИО1 УПФР в г. Владимире Владимирской области в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была назначена пенсия по случаю потери кормильца (решение о восстановлении выплаты пенсии от 26.09.2014 г. № 0101/2296 ).

При назначении пенсии ответчиком была представлена справка об учебе в ...... от 04.09.2014 г. с указанным сроком окончания обучения 30.06.2018 г.

В заявлении о назначении пенсии по случаю потери кормильца от 17.09.2014 г. ФИО1 указала, что при преждевременном окончании обучения, переходе на заочную либо вечернюю форму обучения обязуется сообщить в трехдневный срок

При проведении УПФР в г. Владимире Владимирской области инвентаризации пенсионных дел в феврале-марте 2015 г. было установлено, что ФИО1 согласно ее заявлению от 17.09.2014 г. назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца с 10.08.2014 г.. Однако выгоднее было назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца. Поскольку при обращении была дана консультация не в полном объеме, было принято решение назначить ФИО1 социальную пенсию по СПК в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 01.09.2014 г. (решение УПФР от 16.04.2015 г. № 0001 с приложением ). При этом была произведена выплата разницы недополученной пенсии с 01.09.2014 г..

К пенсии по случаю потери кормильца с 01.10.2014 г. ответчику была назначена федеральная социальная доплата в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (решение УПФР в г. Владимире Владимирской области № 38 ).

Согласно ст. 12.1 указанного закона федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

Законом Владимирской области от 31.10.2001 г. № 115-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2015 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в размере 6.953,00 руб..

Расчет суммы федеральной социальной доплаты осуществляется следующим образом: прожиточный минимум пенсионера – сумма получаемой пенсии = федеральная социальная доплата в месяц.

В соответствии с п. 11 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 г. № 805н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 23 Правил начисление сумм федеральной социальной доплаты к пенсии в лицевом счете производится на основании документов выплатного дела и документов предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 26 Правил выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

По документам пенсионного дела, ФИО1 не осуществляла трудовую деятельность, обучаясь по очной форме обучения.

В январе 2016 г. ответчиком была выявлена переплата пенсии ФИО1 за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. в размере ...... руб.. Переплата произошла в результате не сообщения ответчиком в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об отчислении из учебного заведения с 01.02.2015 г. (приказ об отчислении № 332 ст от 08.04.2015 г. ).

Следовательно, право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 утратила с 01.02.2015 г.. Соответственно за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. образовалась также переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере ...... руб..

С 28.08.2015 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в УПФР в г. Владимире в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (решение УПФР от 17.03.2016 г. № 72781/16 ) на основании заявления от 19.02.2016 г. (заявление от 19.02.2016 г. ).

При назначении пенсии ответчиком была представлена справка об учебе в ...... от 04.03.2016 г. с указанным сроком окончания обучения 30.06.2019 г.

По заявлению ФИО1 от 13.04.2016 г. выплата пенсии ей была прекращена с 01.03.2016 г. в связи с переводом ее с очной формы обучения на заочную форму обучения (заявление ......; справка ......; копия приказа от 10.03.2016 г. № 105л).

В результате взаимозачетов доплаты пенсии (за период с 28.08.2015 г. по 29.02.2016 г.) и переплаты пенсии в ФСД (за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г.) итоговая сумма к возврату составляет ...... руб. (...... руб. (...... руб. – ...... руб.) + ...... руб. =...... руб.) (справки-расчет от 20.05.2016 г. ).

В письмах от 18.02.2016 г. № 2443, от 03.06.2016 г. № 8479 ФИО1 было предложено в добровольно возместить переплату пенсии Однако до настоящего времени денежные средства в счет погашения задолженности не поступили.

С учетом представленных доказательств по делу, суд принимает расчет задолженности, представленный истцом.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные суду документы, принимая во внимание обязанность ответчика сообщить в течение трех дней об отчислении из учебного заведения, переводе на заочную форму обучения, а также то, что ответчик не выполнил указанное обязательство, в результате чего произошла переплата пенсии, суд приходит в выводу о законности и обоснованности требований истца и считает необходимым удовлетворить требования в полном объеме, взыскать с ФИО1 переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме ...... руб..

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ...... руб..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме ...... рублей ...... копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в сумме ...... рубль ...... копеек.

На заочное решение ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Владимира заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Сторонами заочное решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова