Решение № 2А-558/2019 2А-558/2019~М-517/2019 М-517/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-558/2019

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23 » августа 2019 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Астафуровой В.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-558/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Представитель Межрайонной ИФНС России №14 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 12409827,00 рубля, категории земель - прочие земельные участка, с видом разрешенного использования для размещения вещевого рынка, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 13986518,00 рубля, категории земель - прочие земельные участки, с видом разрешенного использования - для размещения вещего рынка.

Налогоплательщику в связи с произведенным перерасчетом земельного налога за 2014 г. доначислен земельный налог за 2014 г. в сумме 316 756 рубл., в том числе: на земельный участок № (расположенный по адресу: <адрес>), с кадастровой стоимостью 12409827,00 рубля*1,5%=186147 руб.-37229 руб.(сумма уплаченного налога за 2014 г. по ставке 0,3%)=148918руб.; на земельный участок № (расположенный по адресу: <адрес>) с кадастровой стоимостью-13986518 руб.*1,5%=209798 руб.-41960 руб.) сумма уплаченного налога за 2014 г. по ставке 0,3%)= 167 838 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года у налогоплательщика по налогу на имущество образовалась переплата в суме 739,58 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.5 ст.78 НК РФ, налоговым органом принято решение о зачете переплаты по налогу на имущество в счет уплаты недоимки по земельному налогу в сумме 739,58 руб.

С учетом произведенного инспекцией зачета сумма задолженности по земельному налогу за 2014 год составила 316 016,42 руб.(316 756 руб.-739,58 руб.). Оплата земельного налога за 2014г. в сумме 316 016,42 руб. произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ исчислен земельный налог за 2015г. в сумме 395 945 руб.: на земельный участок № (расположенный по адресу: <адрес>) с кадастровой стоимостью - 12 409 827 руб.*1,5 %=186 147 руб.; на земельный участок №(расположенный по адресу: <адрес>) с кадастровой стоимостью -13986 518 руб.*1,5%=209 798 руб.

Оплата земельного налога за 2015 г. произведена: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150000 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 245 945 руб.

В связи с несвоевременной оплатой суммы задолженности по земельному налогу за 2014, 2015 года начислены пени в размере 23 456,79 руб. и направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в котором срок для добровольного погашения недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обращался к мировому судье судебного участка № 76 Похвистневского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен.

Истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по пени по земельному налогу за 2014 год и 2015 год в размере 23 456,79 руб.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС № 14 по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования МИФНС России №14 по Самарской области не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требования, и пояснил, что добросовестно, своевременно и в полном размере оплачивает все налоги. О перерасчете и о задолженности по земельному налогу за 2014 год и 2015 год он не уведомлен, личный кабинет налогоплательщика не открывал и никогда этим личным кабинетом не пользовался. О наличии задолженности он узнал, получив судебный приказ мирового судьи судебного участка № 76 Похвистневского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него обязательных платежей.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Земельный налог относится к местным налогам, установлен главой 31 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствие с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база при исчислении земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, которая определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствие с п.3 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п.1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@, утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Датой направления налогоплательщику Требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Статьей 72 НК РФ установлено обеспечение исполнения обязанности по оплате законно установленных сборов и налогов посредством начисления пени.

На основании п.3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня процентная ставка которой для физических лиц установлена в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 12409827,00 рубля, категории земель - прочие земельные участка, с видом разрешенного использования для размещения вещевого рынка, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 13986518,00 рубля, категории земель - прочие земельные участки, с видом разрешенного использования - для размещения вещего рынка.

Решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, оставленным в силе Апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 316 016, 42 рубля.

Оплата земельного налога за 2014г. в сумме 316 016,42 руб. произведена ДД.ММ.ГГГГ.

За 2015 год налогоплательщику по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ исчислен земельный налог в сумме 395 945 руб.: на земельный участок № (расположенный по адресу: <адрес>) с кадастровой стоимостью - 12 409 827 руб.*1,5 %=186 147 руб.; на земельный участок №(расположенный по адресу: <адрес>5во, <адрес>) с кадастровой стоимостью -13986 518 руб.*1,5%=209 798 руб.

Оплата земельного налога за 2015 г. произведена: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150000 руб. ( внесена плательщиком в кассу ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 245 945 руб.

В связи с несвоевременной оплатой суммы задолженности по земельному налогу за 2014, 2015 года начислены пени в размере 23 456,79 руб. и налогоплательщику через личный кабинет направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком для добровольного погашения недоимки до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в требовании срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате пени.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Истцом в шестимесячный срок подано к мировому судье судебного участка № 76 Похвистневского судебного района Самарской области с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций. По заявлению ФИО1 определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд подается административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.( п. 3 ст. 48 НК РФ)

Административное исковое заявление о взыскании с Житника обязательных платежей и санкций подано ДД.ММ.ГГГГ, в течении 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом срок для принудительного взыскания пени налоговым органом соблюден.

Расчет задолженности по пени судом проверен и является правильным.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по земельному налогу за 2014, 2015 годы в размере 23456,79 руб.

Доводы административного ответчика о том, что налоговое уведомление и требование ему не направлялись в связи с чем обязанность по уплате у него не возникла, являются несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждается, что требование по уплате пени переданы административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Вопросу о наличии личного кабинета налогоплательщика ФИО1 дана правовая оценка в решении Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, Апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того наличие личного кабинета подтверждается материалами дела. Сведений об обращении ФИО1 в налоговый орган с заявлением о направлении ему налоговых уведомлений на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, пп.1 п 1.ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Похвистнево Самарской области в размере 903,70 рубля.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по пени по земельному налогу за 2014, 2015 годы в размере 23 456 рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет городского округа Похвистнево Самарской области в размере 903 рубля 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2019 года.

Судья М.Л. Гурджиева