Решение № 2-488/2017 2-488/2017~М-4834/2016 М-4834/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-488/2017

Дело №2-488/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 февраля 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Георгиади Д.Ю. с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать акта №8262 от 23 августа 2016 года не соответствующим требованиям п.п.50-60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» отменить акт и установить пломбу на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в квартире <адрес>.

В иске ФИО1 указал, что ему принадлежит квартире <адрес>. 23 августа 2016 года работники ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» составили акт контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребленного газа №8262. При составлении акта ответчиком не были выполнены требования пунктов 50-60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Кроме этого ответчик в нарушение пункта 22 Правил отказывается установить пломбу на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в его квартире.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, указав в своих возражениях на то, что ФИО1 не произвел поверку прибора учета газа, без которой опломбирование не может быть произведено.

Заслушав объяснения истца и исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В пункте 80 Правил закреплено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета) (п.81).

В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию (п.81(3)).

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (81(10)).

В случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки прибор учета считается вышедшим из строя (пп. «б» п.81(12)).

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности (81(13)).

Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (81(14)).

В соответствии со статьей 13 Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке утвержден Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N1815. Согласно этому акту работы и (или) услуги по поверке СИ, входящих в Перечень СИ, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 250, оплачиваются по регулируемым ценам в соответствии с Правилами оплаты работ и (или) услуг по обеспечению единства измерений по регулируемым ценам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 1057. Работы и (или) услуги по поверке СИ, не вошедших в Перечень СИ, оплачиваются заинтересованными лицами в соответствии с условиями заключенных договоров.

Из представленных суду документов видно, что ФИО1 является собственником квартиры №3 в доме №39 по ул. Красного Октября в ст. Натухаевской г. Новороссийска.

18 августа 2016 года ФИО1 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с письменным заявлением, в котором просил восстановить пломбу на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в его квартире.

23 августа 2016 года работники ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» составили акт контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребленного газа за номером 8262, в котором зафиксировано отсутствие на приборе учета газа пломбы.

Истец договор на проведение работ по поверке прибора учета газа, установленного на месте присоединения к газопроводу его квартиры с аккредитованным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем не заключал.

В отсутствие документов о результатах поверки требование истца о возложении на ответчика обязанности опломбировать прибор учета газа не может быть признано правомерным.

В соответствии со статьей 255 ГПК РФ в судебном порядке могут быть оспорены решения и действия, а также бездействие, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Сам по себе акт контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребленного газа не создает препятствия к осуществлению истцом своих прав и свобод и может рассматриваться лишь как доказательство совершения определенных действий.

Истец иске просит признать недействительным акт проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребленного газа при этом действия должностных лиц ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по проведению проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребленного газа не оспаривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 и 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании акта №8262 от 23 августа 2016 года не соответствующим требованиям п.п.50-60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обязанности отменить акт и установить пломбу на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в квартире <адрес> отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов