Решение № 2А-3842/2024 2А-3842/2024~М-2968/2024 М-2968/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-3842/2024

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при ведении протокола помощником судьи Морозовой М.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава –исполнителя Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1,

«05» июля 2024 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью ПКО «Автоматизированные Бизнес Системы» к судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1,, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов №... Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО2,, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ПКО «Автоматизированные Бизнес Системы» (сокращенное наименование – ООО ПКО «АБС») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1., Главному Управлению ФССП России по Волгоградской области, которым просит:

1)признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не возвращении в установленный законом срок взыскателю оригинала исполнительного документа – судебный приказ №... от 03.12.2021 по исполнительному производству №...-ИП;

2) обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО ПКО «АБС» исполнительный документ – судебный приказ №... от "."..г.;

3) в случае утраты исполнительного документа, привлечь судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа, на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 ПАК РФ, ст. 354 КАС РФ и выдать дубликат исполнительного документа административному истцу;

4) обязать судебного пристава Волжского ГОСП №... сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 10 рабочих дней с момента вступление решения в законную силу.

В обоснование административных исковых требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное "."..г. на основании исполнительного документа судебный приказ №... от "."..г. в отношении должника ФИО3, предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в размере 18 825,15 руб., в пользу взыскателя ООО ПКО «АБС». "."..г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако, оригинал исполнительного документа в установленный законом срок и по настоящее время взыскателю не возвращен. Информация об обращении судебного пристава-исполнителя к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа отсутствует. Указанным бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, как стороны исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «АБС» не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался в установленном законом порядке, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, представитель ГУ ФССП России по Волгоградской области, заинтересованное лицо – должник ФИО3 на рассмотрении дела не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.

С учетом положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, указывая на то, что копия постановления от "."..г. об окончании исполнительного производства №...-ИП направлено в адрес ООО ПКО «АБС» через ЕПГУ и ими получено. Действительно она не проконтролировала возврат подлинника исполнительного документа и исполнительный документ - судебный приказ №... от "."..г. взыскателю по настоящее время не возвращен.

Срок для повторного предъявления исполнительного документа не истек. "."..г. начальником Волжского ГОСП №... вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства и его возобновлении. В рамках возобновленного исполнительного производства ею произведен комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта, направлены запросы и "."..г. вынесено постановление об объединении исполнительного производства с исполнительным производством №...-ИП в отношении того же должника. Права взыскателя не нарушены. Оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положения статьи 46 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляют юридическому лицу право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно положений ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В статье 121 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Основания и порядок окончания исполнительного производства изложены в статье 47 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ, согласно которой об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47); копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п. 1 ч. 6 ст. 47).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП, на основании исполнительного документа судебного приказа №... от "."..г. в отношении должника ФИО3, предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в размере 18 825,15 руб., в пользу взыскателя ООО ПКО «АБС».

Согласно материалам исполнительного производства №...-ИП, электронному реестру запросов и ответов, одновременно с возбуждением исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем в рамках соглашения об электронном документообороте в целях выявления имущества должника были направлены запросы в различные регистрирующие и контролирующие организации.

"."..г. судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника, по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, являющемуся также адресом его регистрации, согласно данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по Волгоградской области. Согласно акту о совершении исполнительных действий от "."..г., застать должника по указанному адресу не представилось возможным, ФИО3 оставлено извещение к судебному приставу-исполнителю.

Ввиду отсутствия у должника денежных средств на счетах, открытых в кредитных организациях, "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю. В связи с окончанием исполнительного производства все назначенные меры принудительного исполнения отменены "."..г.

Копия постановления об окончании исполнительного производства от "."..г. направлено взыскателю через ЕПГУ, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

Однако оригинал исполнительного документа судебного приказа №... от "."..г. в отношении должника ФИО3, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства от "."..г. на бумажном носителе взыскателю почтовой корреспонденцией не направлялись и не направлены по настоящее время, что противоречит требованиям, установленным п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ.

Таким образом, бездействием судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ФИО1, выразившимся в не возвращении в установленный законом срок взыскателю оригинала исполнительного документа судебного приказа №... от "."..г. в отношении должника ФИО3, по исполнительному производству №...-ИП нарушены права ООО ПКО «АБС», поэтому суд приходит к выводу об обоснованности административного иска в указанной части требований.

Вместе с тем в судебном заседании установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что постановлением от "."..г. начальника Волжского ГОСП №... отменено постановление судебного пристава –исполнителя ФИО1 об окончания исполнительного производства и о его возобновлении. В рамках возобновленного исполнительного производства ФИО1 произведен комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта, направлены запросы и "."..г. вынесено постановление об объединении исполнительного производства с исполнительным производством №...-ИП в отношении того же должника, вынесено постановление о временном ограничении ФИО4 на выезд за пределы РФ.

Суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО ПКО «АБС» исполнительный документ – судебный приказ №... от "."..г.; в случае утраты исполнительного документа, привлечь судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа, и выдать дубликат исполнительного документа административному истцу; обязать судебного пристава Волжского ГОСП №... сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 10 рабочих дней с момента вступление решения в законную силу, поскольку при рассмотрении дела не установлены факт утраты исполнительного листа и вина должностного лица Волжского ГОСП №... в утрате исполнительного документа. Исполнительный документ находится на исполнении в Волжском ГОСП №... ГУ ФССП России по Волгоградской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью ПКО «Автоматизированные Бизнес Системы» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов №...Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1,, выразившееся в не возвращении в установленный законом срок взыскателю оригинала исполнительного документа судебного приказа №... от "."..г. в отношении должника ФИО3, выданного мировым судьей судебного участка №... судебного района города Волжского Волгоградской области, в связи с окончанием исполнительного производства №...-ИП от "."..г..

В остальной части административных исковых требований обществу с ограниченной ответственностью ПКО «АБС» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.П. Семенова

СПРАВКА: мотивированное решение составлено "."..г..

Судья Волжского городского суда: Н.П. Семенова