Решение № 2-1374/2019 2-1374/2019~М-879/2019 М-879/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1374/2019

2-1374/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 14 мая 2019 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Легкового В.В.,

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ибрагимовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указала, что является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На вышеуказанном земельном участке ФИО1 за свой счет и своими силами возвела жилой дом. При осуществлении строительства истцом не было получено необходимое разрешение на строительство. По окончании строительства, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в <адрес> РБ истцом представлено уведомление о завершении строительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан было отказано в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик Администрация муниципального района <адрес> РБ явку своего представителя на судебное заседание не обеспечила, направила отзыв, в котором указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган местного самоуправления с уведомлением об окончании строительства. ДД.ММ.ГГГГ Администрация МР <адрес> РБ направила застройщику уведомление о несоответствии построенного объекта ИЖС требованием градостроительного законодательства, поскольку построенный жилой дом не соответствует: своду правил СП 30-102-99, дом стоит на расстоянии от красной линии улицы менее чем на <данные изъяты> метров. Просит вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке расположен жилой дом.

Согласно техническому паспорту и техническому плану на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, его назначение – жилое, фактическое использование - по назначению, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., число этажей <данные изъяты> (в том числе <данные изъяты> цокольный этаж).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 25, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В абз. 2 п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истец обратился в администрацию МР <адрес> РБ с уведомлением о завершении строительства жилого дома.

Из уведомления о несоответствии администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №/ОС следует, что жилой дом не соответствует своду правил СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства". Согласно пункту 5.3.2. СП 30-102-99, усадебный, одно-двухэтажный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Из представленного градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеющиеся нарушения – 1) Ограждения земельного участка не соответствует границам поставленным на ГКУ; 2) Хоз.постройка (гараж) частично расположен за границ земельного участка; 3) Согласно пункту 5.3.2. СП 30-102-99, усадебный, одно-двухэтажный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.№ выполненного экспертом ООО «Компания «Проект центр» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, его назначение – жилое, фактическое использование - по назначению, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., число этажей <данные изъяты> (в том числе 1 цокольный этаж), соответствует требованиям нормативных документов в области строительства, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам за исключением требований пункта 2.ДД.ММ.ГГГГ "Нормативы градостроительного проектирования ГО <адрес> РБ" от ДД.ММ.ГГГГ- усадебный, коттеджный, одноквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м. Однако допускается в районах усадебной застройки жилые дома размещать на красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В настоящее время проект не утвержден.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное домовладение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположено на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств, обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Легковой В.В.