Приговор № 1-482/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 1-482/2020

Дело № 1-482/2020

УИД 61RS0013-01-2020-001899-12


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года г. Гуково

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

при секретаре Гордеевой В.И.,

с участием государственного обвинителя -помощника прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимой ФИО1,

защитника Чуприной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995, «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (до 1 января 2015 года - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001), получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ-2012 № от 29.10.2012, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, 09.11.2012 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, предоставив заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. После чего ФИО1, продолжая реализовывать единый преступный умысел, 03.12.2012 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. В результате рассмотрения заявлений ФИО1, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения от 12.11.2012 и 12.12.2012 о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности. Указанные выплаты в дальнейшем были прекращены решениями Государственного учреждения-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 24.12.2018. В результате в период с 09.11.2012 по 24.12.2018 ФИО1 незаконно получила, то есть путем обмана похитила, денежные средства в виде:

- страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 561397 рублей 29 копеек, начисленной с момента установления статуса инвалида 29.10.2012;

- ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 157507 рублей 58 копеек, начисленной с момента обращения с заявлением 09.11.2012;

- единовременной выплаты в размере 5000 рублей,

а всего денежные средства в сумме 723904 рубля 87 копеек, которые получила через кредитную организацию на счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».

Кроме того, ФИО1, получив справку об инвалидности серии МСЭ-2012 № от 29.10.2012, реализуя единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, 02.10.2013, в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, лично обратилась в МФЦ г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом предоставила справку серии МСЭ-2012 № от 29.10.2012, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ей второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. После чего было сформировано выплатное дело № получателя пособий ФИО1 и передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, по адресу: <адрес>. В результате рассмотрения заявления, УСЗН МО «г. Гуково» было принято решение от 04.10.2013 о назначении ФИО1 денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В период времени со 02.10.2013 по 01.03.2020 УСЗН МО «г. Гуково» РО из федеральных средств, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, на счет ФИО1, открытый в <данные изъяты>, были выплачены денежные средства в общей сумме 80686 рублей 12 копеек в качестве компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, которыми ФИО1, распорядилась по своему усмотрению, то есть похитила их, причинив УСЗН МО «г. Гуково» РО ущерб на указанную сумму.

Решением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена с 01.03.2020.

В результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 723904 рубля 87 копеек, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 80686 рублей 12 копеек.

Общая сумма ущерба, причиненного преступными действиями ФИО1, составила 804590 рублей 99 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к статье 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимая ФИО1 виновной себя в инкриминируемом ей деянии признала полностью, от дачи показаний отказалась на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимой ФИО1 в инкриминируемом ей деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными показаниями ФИО1, данными на предварительном следствии в качестве подозреваемой и обвиняемой, в присутствии защитника, согласно которым свою вину в незаконном получении группы инвалидности и дальнейшем получении денежных выплат по ней признает в полном объеме, материальный ущерб, причиненный государству, ею возмещен (л.д. 80-82,164-165).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), в должности <данные изъяты>). С 01.06.2018 Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению - Управление ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному). Согласно пенсионному делу №, 09.11.2012 в УПФР в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес> обратилась гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и 03.12.2012 с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 173 «О трудовых пенсия в Российской Федерации» от 17.12.2001. В числе представленных для назначения пенсии и ЕДВ документов находилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ - 2012 № от 29.10.2012, выданного Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», выданная на имя «ФИО1», согласно которой ФИО1 с 29.10.2012 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Помимо данной выписки, ФИО1 к своему заявлению при обращении предоставила документы, подтверждающие право получения пенсии. В соответствии с п.1 ст.9 ФЗ № 400 право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". На основании п.1 ст.28.1 ФЗ № 181 инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Руководителем ПФР в г. Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от 12.11.2012, а также страховой пенсии по инвалидности от 12.12.2012, на основании чего в отношении последней в УПФР в г. Гуково было заведено пенсионное дело №. ФИО1 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 4945 рублей 72 копейки; ЕДВ в размере 1917 рублей 33 копейки, в том числе 795 рублей 88 копеек на оплату социальных услуг от 12.11.2012, предусмотренных п. 1; 1.1 и 2 ч.1 ст. 6.2 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ с 09.11.2012 по бессрочно. Выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась через кредитную организацию путем зачисления денежных средств на счет. В ОПФР по Ростовской области поступила информация Следственного Управления Следственного комитета РФ по Ростовской области от 13.09.2017 №, согласно которой в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ростовской области находится уголовное дело в отношении должностных лиц ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В ходе расследования установлены факты получения справок МСЭ без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы, в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95. К указанной информации прилагался список лиц, фактически прошедших медико-социальную экспертизу в установленном порядке, ФИО1 в данном списке не поименована. Законодательная норма п.3 ст. 25 ФЗ № 400 предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Поскольку социальные выплаты были назначены ФИО1 на основании подложной справки об установлении ей инвалидности, решениями ПФР выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и страховой пенсии прекращены с 01.01.2019. Уставлена переплата гражданке ФИО1, которая составила 723904 рубля 87 копеек. Пенсионное (выплатное) дело ФИО1 на основании ее заявления формировалось в УПФР в г. Гуково, выплаты начислялись и выплачивались также в УПФР в г. Гуково, приостанавливались и прекращались выплаты также в УПФР в г. Гуково. Пенсионное (выплатное) дело ФИО1 в иное УПФР не передавалось (л.д. 60-63).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л.., данными на предварительном следствии, согласно которым он работает в Управлении социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в должности заведующего сектором правового обеспечения и закупок. Для получения инвалидам компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, они должны предоставить следующий пакет документов в МФЦ: паспорт гражданина РФ, справку о признании инвалидом, документ на жильё с указанием общей и жилой площади, а при нескольких собственников жилья (при долевой собственности) предоставляет свидетельство о регистрации по месту жительства, квитанции по коммунальным услугам за последний месяц, справку или сведения о составе семьи, номер лицевого счета с реквизитами банка для перечисления компенсаций от УСЗН МО «г. Гуково» РО. По поводу получения ФИО1 компенсаций на жилищно-коммунальные услуги может пояснить, что согласно документам личного дела получателя пособия №, данная гражданка обратилась 02.10.2013 в МФЦ г. Гуково Ростовской области, с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, и представила справку серии МСЭ-2012 № от 29.10.2012, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании её инвалидом второй группы по причине общего заболевания бессрочно, а так же ФИО1 предоставила необходимый пакет документов. После чего данное дело было сформировано и передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, по адресу: <адрес> где специалистами УСЗН г. Гуково Ростовской области было принято решение о назначении и выплате ФИО1 льгот от 04.10.2013, на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, по квартире, где проживала ФИО1, с членами своей семьи, расположенной по адресу: <адрес>. На основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (учитывая изменения на основании постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2017 № 64 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области») ФИО1 компенсировались уплаченные коммунальные услуги путем возврата денежных средств в размере 50 % от общей уплаченной суммы по каждой коммунальной услуге. За период с 02.10.2013 по 01.03.2020 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в общей сумме 80686 рублей 12 копеек.Денежные средства УСЗН МО «г. Гуково» РО, в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет. Дело № получателя пособий за время получения ФИО1, социальных выплат в иное УСЗН не передавалось (л.д. 92-94).

Заявлением о проведении проверки подлинности выписки МСЭ и установления инвалидности, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (л.д. 9-10).

Письмом МБУЗ «Центральная городская больница г. Гуково», согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в службу медико-социальной экспертизы не направлялась (л.д. 17).

Письмом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» от 05.12.2019, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы, данные по освидетельствованию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют. На бумажных носителях в архивах ФКУ ГБ МСЭ таковые данные также отсутствуют (л.д. 18).

Протоколом осмотра места происшествия от 15.03.2020, согласно которому осмотрено помещение клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 44-46).

Письмом Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 19.03.2020, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в базе данных УСЗН МО «г. Гуково» РО как инвалид 2 группы. Общая сумма выплат, начисленных ФИО1 составила 80686 рублей 12 копеек (л.д. 51-52).

Протоколом выемки от 25.06.2020, согласно которому в помещении клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), расположенном по адресу: <адрес>, изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 65-67).

Протоколом выемки от 25.06.2020, согласно которому в помещении УСЗН МО «г. Гуково», по адресу: <адрес>, изъято выплатное дело № на имя ФИО1 (л.д. 69-71).

Протоколом осмотра документов от 01.07.2020, согласно которому осмотрено выплатное дело № на имя ФИО1 (л.д. 95-105).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 01.07.2020, согласно которому к материалам уголовного дела приобщено выплатное дело № на имя ФИО1 (л.д. 106-107).

Протоколом осмотра предметов от 11.07.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по <адрес> осмотрены выписки о состоянии вклада ФИО1 (л.д. 109-112).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 11.07.2020, согласно которому приобщены в качестве вещественного доказательства выписки о состоянии вклада ФИО1 (л.д. 113-114).

Протоколом осмотра документов от 11.07.2020, согласно которому осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 116-130).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 11.07.2020, согласно которому к материалам уголовного дела приобщено пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 131-132).

Протоколом осмотра места происшествия от 13.07.2020, согласно которому осмотрено помещение МФЦ г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес> (л.д. 134-140).

Протоколом осмотра предметов от 13.07.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по <адрес> осмотрена информация о фактически произведенных выплатах ФИО1. Общая сумма выплат, начисленных ФИО1 составила 723904 рубля 87 копеек (л.д. 142-145).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 13.07.2020, согласно которому информация о фактически произведенных выплатах ФИО1 признана вещественным доказательством по уголовному делу (л.д. 146-147).

Копиями чеков об оплате ущерба, причиненного ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), УСЗН МО «г. Гуково» (л.д. 171-172).

Вещественными доказательствами: информацией о фактически произведенных выплатах ФИО1 (л.д. 148-150).

Вина подсудимой ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимой подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших нет оснований оговаривать подсудимую и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимой подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ей инвалидности.

ФИО1 не представлены доказательства соблюдения ею порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления 2 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у нее стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимой, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимой.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимая по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ей деяния не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимой в судебном заседании, суд признает ее вменяемой и подлежащей уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, положительную характеристику по месту работы, удовлетворительную характеристику по месту жительства, состояние здоровья подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимой наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, ее личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ей наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимой, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимой, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком один год шесть месяцев, в течение которого она должна доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.