Постановление № 5-224/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-224/2021

№5-224/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2021 года г.Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев в отношении ФИО1, <данные изъяты> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

26 апреля 2021 года в 19-00 часов ФИО1 в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции от 23.04.2021 г. №61-уг) при нахождении в нежилом помещении – в магазине «Магнит» по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство, – ФИО1 в судебном заседании заявил о признании вины, поддержал свои объяснения, представленные в материалах дела.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пп.«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности. Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении таких режимов гражданам на соответствующей территории запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, и при получении соответствующих инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц использовать средства индивидуальной защиты (пп.«б»,«в» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 и от 11.05.2020 г. №316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг в редакции Указа от 23 апреля 2021 года №61-уг (далее – Указ), принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и названных Указов Президента РФ, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом9 Указа на территории Ивановской области на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из взаимосвязанных положений приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года (в названной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Совершение ФИО1 данного правонарушения подтверждается:

- его объяснением, согласно которому 26 апреля 2021 года около 19 часов он находился в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как забыл надеть маску, находящуюся при нем, вину в этом признает, в содеянном раскаивается;

- рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Вичугский» М. о выявлении при работе по материалу проверки сообщения о хищении в магазине «Магнит» по адресу: <...> факта пребывания в этом магазине ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания при контакте с другими людьми;

- копиями документов из материала проверки по поводу хищения в указанном магазине, в том числе объяснением ФИО1, отобранным в рамках ст.144 УПК РФ;

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 на момент составления был согласен;

- показаниями привлекаемого к ответственности лица в суде.

Таким образом, ФИО1, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания 26 апреля 2021 года в Ивановской области при нахождении в нежилом помещении, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как оснований для квалификации этого деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеется.

В связи с этим судья признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен, состоит в браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка, <данные изъяты>.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – признание вины, наличие на иждивении виновного малолетнего ребенка, <данные изъяты>, а также прохождение ФИО1 вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, его имущественном и семейном положении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает справедливым и соответствующим цели предупреждения новых правонарушений назначение наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 указанной статьи КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бразер