Решение № 12-121/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 12-121/2017

Дело № 12-121/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 декабря 2017 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Еремин Р.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от 12 октября 2017 года № 18№ начальника ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 12 октября 2017 года № 18810024150002896172 начальника ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, постановление об административном правонарушении просил отменить. Жалоба обоснована тем, что нарушено его право на защиту.

ФИО1 при рассмотрении, доводы изложенные в жалобе поддержал, дополнив, что возраст ребенка, который ехала на заднем сидении, более семи лет.

Лицо, вынесшее постановление - начальник ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО2 на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств не поступало.

Заслушав участвующее лицо, проверив материалы административного дела, судья пришел к следующему.

В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 3 ст. 12.23 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Пунктом 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), установлено, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Привлекая к административной ответственности ФИО1, начальник ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО2 исходил из того, что он 06.09. 2017г. в 12 часов 05 минут на перекрестке ул. Советская – ул. Кишиневская п. Дубинино г. Шарыпово, управляя автомобилем «Лада Веста» госномер №, оборудованным ремнями безопасности, в нарушение п. 22.9 ПДД РФ, перевозил ребенка до 12 лет на заднем пассажирском сидении без специального детского удерживающего устройства.

По данному факту 06.09.2017 года в отношении ФИО1 вынесено постановление, был составлен протокол об административном правонарушении, в котором ФИО1 дал объяснение, что не согласен. Составлен рапорт и приложен диск с видеозаписью.

Протокол и постановление составлены инспектором ДПС в пределах полномочий, предоставленных ст.ст. 27.12, 27.13, 28.3 КоАП РФ.

Решением судьи Шарыповского городского суда постановление от 06.09.2017 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

12.10.2017 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО2 вынесено обжалуемое постановление.

При рассмотрении дела, начальником ОГИБДД все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами.

Судья не принимает во внимание довод привлекаемого лица о том, что постановление о его привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом с нарушением права на защиту, поскольку им было подано ходатайство об отложении дела.

Как следует из содержания статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеется извещение, подписанное ФИО1, о том, что он извещен о времени и месте рассмотрения дела (15.00 час. 12.10.2017 года в ГИБДД, мкр. Берлин, д. 3, каб. 1). 12.10.2017 года в 14 часов 00 минут ФИО1 в дежурную часть МО МВД России «Шарыповский» (мкр. Пионерный, д. 10) подано ходатайство об отложении дела, в связи с болезнью и приложена копия больничного листа. Данное ходатайство было направлено МО МВД в ГИБДД и получено 13.10.2017 года. В тот же день начальником ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский» было вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что дело рассмотрено начальником ОГИБДД, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку имелись данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела и от лица, к назначенному времени, не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Такое ходатайство поступило в орган, рассматривающее дело лишь 13.10.2017 года.

При назначении административного наказания должностное лицо учло личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения. Кроме того, учел наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что перевозка пассажира (ребенка), который ехал на заднем сидении автомобиля ФИО1 осуществлялась без детского удерживающего устройства. Однако, в материалах дела отсутствуют точные сведения о возрасте ребенка, перевозимого на заднем сидении. В данном случае, возраст ребенка влияет на квалификацию правонарушения.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела отсутствует возможность установить возраст перевозимого ребенка (младше 7 лет либо от 7 до11 лет), который не был пристегнут ремнем безопасности, судья считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ на ст. 12.6 КоАП РФ, поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление от 12 октября 2017 года № 18810024150002896172 начальника ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить.

Считать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, назначив ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: