Решение № 2-1557/2019 2-1557/2019~М-991/2019 М-991/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-1557/2019

Дело №2-1557/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июня 2019 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С.,

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска о признании незаконным решения управления пенсионного фонда РФ в Советском районе, включении периодов работы в общий страховой стаж, и обязании осуществить перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (далее ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска) о признании незаконным решения управления пенсионного фонда РФ, включении периодов работы в общий страховой стаж, и обязании осуществить перерасчет размера пенсии.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ г. было вынесено решение об исключении из ее страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях техника, техника-прибориста в Кутаисском объединенном авиаотряде, поскольку на запрос УПФР в компетентные органы Грузии поступил ответ о том, что документы предприятия «Кутаисский объединенный авиаотряд» на хранение в архив не поступали, иные документы подтверждающее факт работы ФИО1 в указанной организации, а также сведения об уплате страховых взносов не были представлены. Истец полагает исключение периода с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. из страхового стажа незаконным и необоснованным, нарушающим ее права.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 23) в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 107) требования истца не признал, полагал решение УПФР законным и обоснованным

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, свидетелей, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. № № из общего и страхового стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях техника, техника-прибориста в Кутаисском объединенном авиаотряде.

Из решения комиссии следует, что спорный период в страховой стаж ФИО1 не может быть включен, так как период работы ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях техника, техника-прибориста в Кутаисском объединенном авиаотряде, подтвержден записью в трудовой книжке истца иные документы подтверждающее факт работы ФИО1 в указанной организации, а также сведения об уплате страховых взносов не представлены. На запрос УПФР в компетентные органы Грузии поступил ответ о том, что документы предприятия «Кутаисский объединенный авиаотряд» на хранение в архив не поступали.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные нормы содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшем до 01.01.2015 г.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Согласно представленной в материалы дела копи трудовой книжки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. она работала в должностях техника, техника-прибориста в Кутаисском объединенном авиаотряде.

Факт трудовой деятельности ФИО1 в качестве техника, техника-прибориста в Кутаисском объединенном авиаотряде подтвердили и допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей СЮЛ., который работал в Кутаисском объединенном авиаотряде в должности инженера с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; РСВ., работавший в должности заместителя командира по режиму и охране, заместителя командира по авиационной безопасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ХАД, работавший в должности авиатехника, сменного инженера, начальником цеха с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; ЗЗИ, работавшая в должности электромеханика базы эксплуатационно-технического оборудования, механика объекта внутриаэропортовой электросвязи с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

У суда отсутствуют основания сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку они согласованы, непротиворечивы, а свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, в материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ г., выданная ООО «Кутаисский аэропорт» о том, что ФИО4 работала в «Кутаисском объединенном авиаотряде, переименованном в ООО «Кутаисский аэропорт» с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности техника, а с ДД.ММ.ГГГГ г переведена на должность техника-прибориста авиационно-технической базы. ДД.ММ.ГГГГ г. уволена по собственному желанию.

Согласно п.6 Распоряжение Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Согласно ответу на запрос суда Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты Грузии, правопреемника Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия информация о страховых взносах предоставлена быть не может, предложено обратиться в Национальный архив Грузии, либо в администрацию работодателя. Национальным архивом Грузии информация об страховых взносов за ФИО1 не была предоставлена, а ООО «Кутаисский аэропорт», переименованный из Кутаисского авиационного авиаотряда, согласно решению Кутаисского городского суда объявлен банкротом, запись о нем в предпринимательском реестре ликвидирована.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, учитывая, что сведения о трудовой деятельности истца за спорный период внесены в трудовую книжку истца, принимая во внимание, показания свидетелей, подтвердивших факт работы истицы в спорный период в Кутаисском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях техника, техника-прибориста, учитывая отсутствие сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение после ДД.ММ.ГГГГ г., суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не подлежит включению в страховой стаж в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в данный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об исключении из страхового стажа периода работы в Кутаисском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях техника, техника-прибориста - незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Кутаисском объединенном авиаотряде в должностях техника, техника-прибориста.с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: