Решение № 2-1724/2019 2-61/2020 2-61/2020(2-1724/2019;)~М-1652/2019 М-1652/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1724/2019

Дело № 2-61/2020

(УИД 74RS0037-01-2019-002075-05)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г.Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о включении периода работы в страховой стаж, принятии лицевых счетов для оценки пенсионных прав, перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Саткинском районе) с учетом уточнения исковых требований о возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав заработную плату на основании лицевых счетов за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО разнобыт «Коммерсант», включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАП «Западного», произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия назначена в размере 8 887 рублей. При назначении пенсии был учтен размер ее средней месячной заработной платы в размере 1 026 рублей 50 копеек. Отношение ее средней месячной заработной платы к средней месячной заработной плате по стране составило 0,687. При расчете размера пенсии ответчиком не принята справка о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также исключен из страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАП «Западного». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в АО «Коммерсант», документы по заработной плате в архив не сданы, однако сохранились лицевые счета, которые были ею представлены в пенсионный фонд. МАП «Западного» было создано в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ТООФ «Юность», о чем имеется запись в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО4 на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ в Саткинском районе ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы истца, объяснения представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ УПФ РФ в Саткинском районе от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей назначена страховая пенсия по старости в размере 3553 рубля 29 копеек и фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 5 334 рубля 19 копеек (л.д.28).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (далее СПК) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В свою очередь величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется путем суммирования ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ (ч. 9 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частями 12 - 14 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены коэффициенты «нестраховых» периодов, учитываемых при определении величины ИПК и порядок их исчисления.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

С 01 января 2015 года - со дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в порядке, предусмотренном ст. ст. 29.1 и 30 данного закона, и количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При этом, для расчетного размера трудовой пенсии берется среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно копии трудовой книжки, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была принята парикмахером в Саткинское ГорПУ, ДД.ММ.ГГГГ присвоено звание «Парикмахер 1 класса», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Саткинское ГорПУ переименовано в городское производственное объединение, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в муниципальное арендное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ принята парикмахером 1 класса в МАП «Западного», ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ТООФ «Юность», ДД.ММ.ГГГГ принята парикмахером в ТООФ «Юность», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята парикмахером 1 класса в АО разнобыт «Коммерсант», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.5).

Как установлено в судебном заседании, период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАП «Западного» не включен ГУ УПФ РФ в Саткинском районе в ее страховой стаж.

Действительно, из содержания записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО4 принята парикмахером в МАП «Западного», уволена в связи с переводом в ТООФ «Юность». Печать организации, заверяющая записи о работе истца отсутствует.

Между тем, предыдущая запись в трудовой книжке ФИО4 и основание ее увольнения – в связи с переводом в муниципальное арендное предприятие, как и последующая запись о приеме на работу в ТООФ «Юность» заверены печатями и не вызывают сомнения. Промежуточных записей о приеме-увольнении в трудовой книжке не имеется.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО и ФИО1 подтвердили, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала парикмахером в МАП «Западного», печать у организации отсутствовала, поэтому записи в трудовой книжке печатью не заверены.

В представленных трудовых книжках свидетелей имеются аналогичные записи о приеме и увольнении на работу, печати отсутствуют (л.д.11-12, 63-65).

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются между собой.

Каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке ФИО4 о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с МАП «Западного», не представлено.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из этого следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что в трудовой книжке истца отсутствует печать организации, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы.

В связи с чем, требование истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАП «Западного», подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, для определения среднемесячного заработка в целях оценки пенсионных прав ФИО4 при назначении страховой пенсии учтен размер средней заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Справка о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом учена не была.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённому на основании Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014г. №958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки (расчётные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истцом представлены в дело лицевые счета, которые она просит принять для оценки ее пенсионных прав и на основании которых подготовлена справка о заработной плате за период работы в АО разнобыт «Коммерсант».

Вместе с тем, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ не содержит подписи директора общества, не содержит печати организации (л.д.6). Лицевые счета находятся у истца, не сданы в архив в установленном порядке, в них отсутствуют подписи и печати (л.д.7-9), установить их подлинность не представляется возможным.

Согласно информации Архивного отдела Администрации Саткинского муниципального района, документы по АО «Разнобыт «Коммерсант» на хранение в архив не поступали (л.д.53).

В связи с изложенным, отсутствуют законные основания для удовлетворения требования ФИО4 о принятии для оценки пенсионных прав заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных лицевых счетов.

Несмотря на включение периода работы истца в МАП «Западного» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО4 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что размер страховой пенсии ФИО4 рассчитан с учетом нестраховых периодов ухода за ребенком, в том числе, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент назначения пенсии размер страховой пенсии истицы с учетом нестраховых периодов составил 3 553 рубля 29 копеек, тогда как по иному варианту размер страховой пенсии составит 3 230 рублей 24 копейки, что подтверждается представленным расчетом (л.д.57).

Поскольку расчет пенсии истице произведен по наиболее выгодному варианту для нее, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области включить в страховой стаж ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАП «Западного».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Чумаченко А.Ю.

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Секретарь Хаванова А.В.

Мотивированное решение составлено 29.01.2020 года.