Апелляционное определение № 33-1795/2026 от 31 марта 2026 г.

Дело № 33-1795/2026 (2-3375/2025)

УИД 59RS0002-01-2025-004904-52

Судья Мазунин В.В.

Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 01.04.2026г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 18.03.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казакова М.В.,

судей Букатиной Ю.П., Бабиновой Н.А.,

при ведении протокола секретарем Штейниковой Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3375/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии,

по апелляционным жалобам ФИО1, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю на решение Индустриального районного суда г. Перми от 10.12.2025.

Заслушав доклад судьи Букатиной Ю.П., пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указала, что с 31.10.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях».

31.10.2023 ФИО1 обратилась с заявлением о переводе с одного вида пенсии на другой и ей установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В последующий период ФИО1 ежегодно меняла вид пенсионного обеспечения, выбирая более выгодный вариант пенсионного обеспечения. С 01.04.2025 пенсия истца стала меньше приблизительно на 1000 рублей, в связи с чем 01.07.2025 ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении подробного расчета назначенной пенсии по старости, сведений о трудовой и иной деятельности, включенной в трудовой стаж. В устном сообщении ей было разъяснено, что из страхового стажа был исключен период работы с 01.08.1993 по 03.05.1996 в должности медицинской сестры санатория Ирпень Киевской области Украины, так как период работы на Украине с 01.01.2023 в страховой стаж не засчитывается, поскольку Соглашение о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022.

С таким решением истец не согласна, поскольку право на получение досрочной пенсии у нее возникло до 2023 года, при разрешении вопроса о назначении пенсии подлежит применению Соглашение от 13.03.1992. Исключение периода с 01.08.1993 по 03.05.1996 в должности медицинской сестры санатория Ирпень Киевской области Украины считает незаконным и нарушающим ее права.

Кроме того, ранее 01.07.2023 в выписке из лицевого счета пенсионный коэффициент до 01.01.2015 соответствовал 50,896, а в письменном ответе ответчика от 08.08.2025 указано, что пенсионный коэффициент до 01.01.2015 составляет 39,817.

Истец считает, что размер выплачиваемой пенсии по старости является заниженным, не соответствующим трудовому стажу, размеру заработка, получаемого на протяжении всей трудовой деятельности; размеру уплачиваемых страховых взносов по обязательному пенсионному страхования.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, ФИО1 просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж период работы с 01.08.1993 по 03.05.1996 в должности медицинской сестры санатория Ирпень Киевской области Украины; обязать Отделение Фонда с учетом включения периода работы на Украине в страховой стаж 01.08.1993 по 03.05.1996, произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента; обязать Отделение Фонда произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.05.2025 (л.д.4-10,174-175).

Решением Индустриального районного суда г. Перми от 10.12.2025 на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю возложена обязанность включить с 31.10.2023 по 30.06.2025 в страховой стаж ФИО1 период работы в Санатории «Ирпень» с 01.08.1993 по 03.05.1996. В остальной части исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения (л.д.205-207).

Не согласившись с постановленным решением, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указывает, что при вынесении решения, суд первой инстанции не применил нормы, подлежащие применению, не правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, что привело к принятию противоречивого решения.

Поскольку обращение истца с заявлением о назначении пенсии имело место в 2022 году, то период с 01.08.1993 по 03.05.1996 в должности медицинской сестры санатория Ирпень Киевской области Украины подлежит включению в страховой стаж в соответствии с нормами Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Кроме того, автор жалобы считает, что суд первой инстанции не принял во внимание представленные истцом надлежащие документы, подтверждающие период трудовой деятельности и сроки обращения в Пенсионный фонд, в связи с чем выводы суда об отказе в удовлетворении заявленных требований о перерасчета размера пенсии с учетом имеющегося трудового стажа по нормам Соглашения от 13.03.1992, не может быть признан законным и обоснованным.

Ссылка в решении суда первой инстанции на Федеральный закон от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, ДНР и ЛНР, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области» также является необоснованной. Апеллянт полагает, что к спорным отношениям Федеральный закон от 13.12.2024 № 455-ФЗ не подлежит применению, поскольку заявленные истцом периоды работы имели место до 01.01.2002, а обращение с заявлением о назначении пенсии первоначально были 15.05.2022 и 08.10.2022, то есть в период действия Соглашения от 13.03.1992. Указанный Федеральный закон не подлежит применению, так как подлежит применению к обращением которые последовали после 01.01.2023. При этом одновременно применение положений Соглашения от 13.03.1992 и Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ законодательством не предусмотрено.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком предоставлен расчет ИПК от 09.09.2025, в соответствии с которым величина ИПК до 01.01.2015 составляет 50,896, а при исключении спорного периода работы на Украине величина ИПК до 01.01.2015 составляет 39,817. Автор жалобы считает, что поскольку период с 01.08.1993 по 03.05.1996 подлежит включению в страховой стаж, то требование о перерасчете размера страховой пенсии подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным, ФИО1 просит решение Индустриального районного суда г. Перми от 10.12.2025 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода работы с 01.08.1993 по 03.05.1996. Принять в отмененной части новое решение, которым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период работы 01.08.1993 по 03.05.1996 в должности медицинской сестры санатория Ирпень Киевской области Украины; обязать Отделение Фонда с учетом включения периода работы на Украине в страховой стаж 01.08.1993 по 03.05.1996 годы, произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента; обязать Отделение Фонда произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.07.2025.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю также принесена апелляционная жалоба, в которой автор жалобы просит решение Индустриального районного суда г. Перми от 10.12.2025 в части возложения на Отделение Фонда обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Санатории «Ирпень» с 01.08.1993 по 03.05.1996 в период с 31.10.2023 по 30.06.2025 отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что с 31.10.2023 ФИО1 установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Свердловского районного суда г. Перми от 17.05.2023 истцу установлена и выплачивалась с 31.10.2022 пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением Федерального закона № 400-ФЗ. В страховой стаж включен, в том числе спорный период с 01.08.1993 по 03.05.1996. Поскольку страховая пенсия назначена в период действия Соглашения от 13.03.1992, то спорный период включен в страховой стаж истца.

С 01.01.2023 Российской Федерации принято решение о Денонсации Соглашения, поэтому страховой стаж на территории Киевской области Украины с 01.08.1993 по 03.05.1996 при последующих назначениях не мог быть учтен в страховой стаж в целях назначения пенсии.

В последующем, истец неоднократно на основании личных заявлений изменяла вид пенсионного обеспечения.

Рассматривая заявление от 14.06.2025 была обнаружена ошибка и вынесено решение от 18.06.2025 № 328 о том, что период работы истца для определения размера пенсии с 01.08.1993 по 03.05.1996 неправомерно был учтен в страховом стаже Истца с 31.10.2023, так как после подачи истцом заявления от 30.09.2023 о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ была прекращена пенсия, назначенная в соответствии с нормами Закона № 1244-1. Поскольку 30.09.2023 истец обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, то страховой стаж учитывался в соответствии с требованиями закона, действовавшим по состоянию на 31.10.2023. Так как с 01.01.2023 в Российской Федерации принято решение о Денонсации соглашения, то спорный период работы не мог быть включен в страховой стаж. До 01.07.2025 Истец ошибочно получала размер пенсии с учетом работы с 01.08.1993 по 03.05.1996.

По заявлению истца от 14.06.2025 в страховой стаж включен период работы на территории Украины с 01.08.1993 по 03.05.1996 в виде ИПК 2,758 и произведен перерасчет размера пенсии по нормам Федерального закона № 455-ФЗ. С учетом изложенного, автор апелляционной жалобы обращает внимание, что для определения размера пенсии период работы на территории Киевской области с 01.08.1993 по 03.05.1996 был включен в страховой стаж истца в период с 31.10.2022 по 30.06.2025. С 01.07.2025 спорный период учтен в виде величины ИПК. С учетом изложенного, апеллянт полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имелось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, истец на доводах своей апелляционной жалобы настаивала, просила решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно доводов апелляционной жалобы истца, просила жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение от 13.03.1992), пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства – участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 21.02.1994 № 497) при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР»), предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и ной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом от 11.07.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано и его действие прекращено с 01.01.2023.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение (в том числе денонсация) международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, дата года рождения, является гражданкой Российской Федерации, застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 17.05.2023 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Пенсия назначена с 31.10.2022. Более того, указанное решение содержит вывод о праве истца на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 1 по достижению возраста 48 лет, то есть с даты достижения возраста 48 лет – 31.10.2022 (л.д.55, 62-67).

При первоначальном назначении пенсии в ее страховой стаж был включен, в том числе, спорный период работы с 01.08.1993 по 03.05.1996 в должности медицинской сестры санатория Ирпень Киевской области Украины, что подтверждается данными о стаже от 24.07.2023 (л.д.59).

В дальнейшем истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о переводе (назначении) страховой пенсии по старости по иным основаниям: 30.09.2023, 17.01.2024, 05.08.2024, 28.02.2025, 14.06.2025 (л.д.81-87, 98-100, 105-109, 114-116, 137-138). По результатам рассмотрения этих заявлений вид и размер пенсии изменялись (л.д. 68, 94, 101, 110, 147).

Согласно данным о стаже при перерасчете, произведенном 18.06.2025, спорный период работы на Украине в страховой стаж не включен (л.д.127).

Отделением Фонда 18.06.2025 принято решение № 328, которым установлено, что 17.10.2023 при вынесении решения об установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы на территории Украины с 01.08.1993 по 03.05.1996 неправомерно учтен в страховом стаже истца с 31.10.2023 (л.д.118)

14.06.2025 ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы на Украине (л.д.137-138).

Отделение Фонда, применяя положения Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее по тексту Федеральный закон от 13.12.2024 № 455-ФЗ), вступившего в силу 01.07.2025, мотивируя выявление технической ошибки при вводе сведений о стаже за период работы на Украине с 01.08.1993 по 03.05.1996 принимает решение об устранении ошибки с 01.07.2025, производит перерасчет, начислив величину индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере 2,758 (л.д.140).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, установив, что совокупность пенсионных прав истца, включая право на зачет в стаж периода работы на Украине, сформировалась и была реализована 31.10.2022, то есть в период действия Соглашения от 13.03.1992, пришел к выводу, что исключение ответчиком из страхового стажа истца решением от 18.06.2025 № 328 периода, который был правомерно включен при первоначальном назначении пенсии, представляет собой аннулирование уже реализованного субъективного права, что недопустимо.

Указал, что заявления истца о переходе с одной пенсии на другую являлись не первичными обращениями за установлением пенсии, а реализацией ее права на выбор наиболее выгодного вида уже назначенного пенсионного обеспечения из нескольких доступных ей оснований (по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Доводы ответчика о том, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло только в 2023 году по достижении возраста 49 лет, то есть 31.10.2023, то есть уже после денонсации Соглашения от 13.03.1992, в связи с чем спорный период работы на Украине не может включаться в страховой стаж, судебной коллегией отклоняется.

В соответствий с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 11 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Анализ указанных положений пенсионного законодательства свидетельствует о том, что перевод с одного вида пенсии на другой осуществляется при наличии совокупности условий, определяющих право на эту пенсию. В случае назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - достижение возраста, наличие требуемого специального стажа, наличие страхового стажа и наличие ИПК.

Как следует из пояснений сторон в судебном заседании и следует из материалов дела, с 31.10.2022 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом спорный период работы на Украине включен в расчет страхового стажа.

31.10.2023 истец достигла возраста 49 лет, достижение такового ей предоставляло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что также не оспаривалось участниками судебного заседания. И данный вид пенсионного обеспечения органом пенсионного фонда был назначен истцу с 31.10.2023 с учетом ранее включенного спорного периода с 01.08.1993 по 03.05.1996 в страховой стаж. С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что у Отделения Фонда в июне 2025 не имелось оснований для исключения из страхового стажа спорного периода работы истца на Украине.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части периода, в котором подлежит включению в страховой стаж ФИО1 спорный период в должности медсестры санатория «Ирепень» Киевской области, Украины.

Поскольку в определенный судом первой инстанции период с 31.10.2023 по 30.06.2025, расчет размера пенсии и ее выплата ФИО1 осуществлялась с учетом спорного периода с 01.08.1993 по 03.05.1996, соответственно права истца на пенсионное обеспечение в данный период (с 31.10.2023 по 30.06.2025) не нарушались, то оснований для включения периода работы в санатории «Ирепень» Киевской области не имелось.

Поэтому в указанной части решение суда подлежит отмене.

Отказывая в удовлетворении требования о возложении обязанности включить период работы истца на территории Украины с 01.08.1993 по 03.05.1996 в страховой стаж для целей исчисления пенсии с 01.07.2025, суд первой инстанции исходил из того, что Федеральным законом от 13.12.2024 N 455-ФЗ установлен иной порядок учета спорного периода. При этом ответчик на основании заявления истца от 14.06.2025 произвел перерасчёт ИПК с 01.07.2025.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции на основании следующего.

Федеральный закон от 13.12.2024 N 455-ФЗ устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 указанного Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (ч.1ст.1 Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона при установлении страховой пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой стаж в том числе включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 01.01.1991 по 23.02.2022.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ предусмотрено, что гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) работы, которая выполнялась на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 года. В случае, если продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, в соответствующем календарном году составляет менее полного года, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется исходя из фактической продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности в соответствующем календарном году. При этом один месяц соответствующего периода работы и (или) иной деятельности составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Согласно положениям статьи 4 указанного Федерального закона размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии и документов, представленных с заявлением, а также сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии.

Статьи 1 - 4 указанного Федерального закона вступили в силу с 1 июля 2025 года (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ).

Отделением Фонда представлены варианты расчета величины ИПК, согласно которым:

размер пенсии в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях» (с учетом стажа работы на территории Украины) с 01.07.2024 с учетом перерасчета по страховым взносам ИПК 2,262 – (69,198 х 133,05 стоимость ИПК с 01.01.2024) + 8134,88 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2024 = 17341,67 руб.,

размер пенсии на 01.07.2025 - 18989,16 руб.;

размер пенсии в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях» (с учетом стажа работы на территории Украины, учтенного по Закону № 455-ФЗ) с 01.07.2025 - 18126,96 руб. ((ИПК 2,758) – (63,28 х 145,69 –) + 8907,70 – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2025).

Поскольку право на назначении пенсии у ФИО1 возникло с 31.10.2022, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ, то оснований для перерасчета ИПК, размера страховой пенсии с 01.07.2025 по нормам указанного Федерального закона у пенсионного органа не имелось. Тем более, перерасчет ИПК и размер страховой пенсии по нормам Федерального закона № 455-ФЗ нарушает пенсионный права истца.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда г. Перми от 10.12.2025 отменить. Принять по делу новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО1 ** года рождения (СНИЛС **) период работы с 01.08.1993 по 03.05.1996 медсестрой санатории Ирпень Киевской области Украина; произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента и страховой пенсии по старости с 01.07.2025.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи