Решение № 12-285/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 12-285/2024

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2024 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., с участием представителя Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №0320505604710000009519182 от 18.10.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №0320505604710000009519182 от 18.10.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.07.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с настоящей жалобой, указав, что 27.08.2024 в 10:23 им была оплачена парковка 1012 на 1 час, затем в 11:59 им произведена оплата парковки еще на один час, что подтверждается выпиской по счету. Полагал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения и постановление подлежит отмене.

ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, приведенные доводы поддержал.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО1 в судебном заседании указал, что основания для отмены постановления административной комиссии отсутствуют, поскольку согласно сведениям о выполнении транзакций в отношении транспортного средства заявителя, 27.08.2024 зафиксированы четыре транзакции: в 10:23 оплата парковки 1012 за период с 10:23 до 11:23; в 11:58 оплата парковки 1012 с 11:57 до 12:57; в 13:06 оплата парковки с 13:06 до 15:16. Между тем транспортное средство заявителя было зафиксировано на территории платной парковки в период с 10:25 до 13:03. Таким образом, оплата парковки за период с 11:23 до 11:57, с 12:57 до 13:03 не была произведена.

Заслушав представителя административной комиссии ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 6.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» (далее - Правила), плата за пользование платной городской парковкой осуществляется в соответствии с установленным администрацией муниципального образования город Тула порядком оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.

В силу пункта 6.6 Правил пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 27 августа 2024 года в период времени с 10:25 до 13:03 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> (координаты: широта: 54.1919333, долгота: 37.6196583) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, принадлежащее ФИО2, без внесения платы установленной п. 2 постановления Администрации г. Тулы №5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.п. 6.5, 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Согласно предоставленным МКУ «Сервисный центр» по запросу суда сведениям по выполненным транзакциям по парковочному счету заявителя оплата парковочной сессии за размещение автомобиля <данные изъяты> на платной парковке № 1012 27.08.2024 зафиксированы четыре транзакции: в 10:23 оплата парковки 1012 за период с 10:23 до 11:23; в 11:58 оплата парковки 1012 с 11:57 до 12:57; в 13:06 оплата парковки с 13:06 до 15:16. Как следует из постановления, транспортное средство заявителя было зафиксировано на территории платной парковки в период с 10:25 до 13:03. Таким образом, оплата парковки за период с 11:23 до 11:57, с 12:57 до 13:03 не была произведена.

Наличие административного правонарушения, вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются имеющимся в деле фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором № А092, (свидетельство о проверке: С-ДРП/17-11-2022/202106436, действительно до 16.11.2024 года).

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Доказательств того, что за период времени с 10:25 до 13:03 27 августа 2024 года оплата за парковку транспортного средства производилась либо автомобиль в указанный период покидал данную парковку, либо имелись законные основания для размещения автомобиля бесплатно ФИО2 не представлено.

Вместе с тем, несвоевременная оплата парковочного места приравнивается к отсутствию оплаты, данные действия не освобождают от административной ответственности и свидетельствуют о том, что размещение автомобиля на платном парковочном месте не было оплачено.

Размещая автомобиль на платной парковке, заявитель обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При должной внимательности и предусмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечении его к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением №0320505604710000009519182 от 18.10.2024 года, вынесенным административной комиссией муниципального образования г. Тула, ФИО2 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку парковка 27 августа 2024 года, в указанный в обжалуемом постановлении период времени, им оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула №0320505604710000009519182 от 18.10.2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья