Решение № 21-333/2025 7-21-333/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 21-333/2025

Судья .... Дело № 7-21-333/25


Р Е Ш Е Н И Е

29 апреля 2025 г. г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ... на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 5 марта 2007 г. № 44-КЗ, в отношении ФИО1 ...,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, оставленным без изменения решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 5 марта 2007 г. № 44-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 ... подал жалобу в Приморский краевой суд, в которой просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи, производство по делу прекратить.

ФИО1 .... надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, не нахожу оснований для отмены постановления административного органа и решения судьи районного суда.

Административная ответственность по части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 5 марта 2007 г. наступает за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.16 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 (далее – Порядок № 437) пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Плата за пользование платной открытой парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку (пункт 3.11 Порядка № 437).

Согласно подпункту 5 пункта 3.17 Порядка № 437 пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) автомобиля «...», государственный регистрационный знак ..., осуществил въезд и размещение данного транспортного средства на платной парковке открытого типа № 390, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, Океанский пр., в районе дома 43 до Школьного пер-ка (N43.12733723, E131.892241468), на период времени с 16:12:57 по 16:56:19, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Порядка № 437.

Фиксация нарушения осуществлялась с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото и видеосъемки «Паркрайт-МР SP-E» (рег. № Е0070, свидетельство о поверке №С-ГЧК/01-02-2024/313678789), закрепленного на транспортном средстве марки «Ниссан Террано», государственный регистрационный знак ....

В соответствии с карточкой учета транспортного средства ГИБДД УМВД России г. Владивостоку собственником (владельцем) автомобиля «...», государственный регистрационный знак ..., является ФИО1 ....

Оснований не согласиться с выводами административного органа и судьи районного суда о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 .... состава вмененного ему административного правонарушения, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Виновность ФИО1 ... в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административной комиссией и судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: актом № от ДД.ММ.ГГГГ с фото-таблицей; карточкой учета транспортного средства и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Выводы о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 .... объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ, мотивированы со ссылкой на исследованные доказательства и подлежащие применению нормы законодательства, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

ФИО1 ...., оспаривая свою виновность в совершении административного правонарушения, утверждает, что его действия при размещении автотранспортного средства вне зоны платной парковки, установленной знаком 6.4 и разметкой 1.1 и 1.7 (совместно), а фактически размещение транспортного средства в границах перекрестка по Океанскому проспекту, со стороны напротив бокового проезда (на ул. Московская) трехстороннего пересечения (перекрестка) не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 5 марта 2007 г. № 44-КЗ.

Указанные доводы жалобы несостоятельны и опровергаются материалами дела.

Согласно Постановлению администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 года № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» администрация г. Владивостока постановила создать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа (далее - парковки), с 26 декабря 2022 года установить их использование на платной основе.

Океанский проспект, от поворота на ул. Советскую, вдоль дома № 43 до Школьного переулка относится к участку дороги, на которой размещение транспортных средств осуществляется на платной основе (приложение № 1 к постановлению администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 N 2791).

Парковочное пространство по указанному адресу (Океанский пр., в районе дома 43 до Школьного пер-ка) проверено на наличие знаков и дорожной разметки, что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В районе Океанского проспекта, в районе дома 43 до Школьного переулка имеется дорожный знак и разметка, информирующие о наличии на данном участке автомобильной дороги территориальной зоны платной парковки (схема расстановки дорожных знаков).

Согласно положениям пункта 5.7.5 «ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года № 1425-ст), знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов. Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 (знак - дополнительной информации - зона действия знака).

Из смысла указанной нормы следует, что действие дорожного знака, ограничивающееся ближайшим перекрестком, распространяется непосредственно и на сам перекресток.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», «Перекресток» - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

Знак 6.4, информирующий о начале зоны действия платной парковки, расположен, согласно постановлению администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 года N 2791 и имеющемуся в материалах дела фотоматериалу, от поворота на ул. Советская.

Таким образом, транспортное средство заявителя припарковано в зоне действия знака платной парковки.

Довод заявителя о том, что в соответствии с дорожной разметкой место, где был припаркован его автомобиль, не относится к зоне платной парковки, также нельзя признать состоятельным.

Согласно подпункту 7 пункта 1.2 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного Постановлением администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 территориальная зона организации платной парковки - участок территории автомобильной дороги общего пользования местного значения, в границах которого организована платная парковка. Перечень территориальных зон организации платных парковок с указанием входящих в них улиц утверждается постановлением администрации города Владивостока о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа.

Как указано в подпункте 3 пункта 3.17 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного Постановлением администрации г. Владивостока от 10.03.2022г. № 437 пользователям парковок запрещено размещать транспортные средства с нарушением границ парковок.

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, осуществляющего фиксацию, исходя из места положения знаков, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, с очевидностью усматривается, что участок улично-дорожной сети в месте размещения транспортного средства заявителя относится к территории платной городской парковки № 390, он обозначен соответствующими дорожными знаками.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения административным органом ФИО1 ... к административной ответственности по части 2 статье 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Административное наказание назначено ФИО1 .... в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», оснований для его изменения не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 ... не опровергают исследованные в суде доказательства, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 5 марта 2007 г. № 44-КЗ, в отношении ФИО1 ... оставить без изменения, жалобу ФИО1 ... – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.П. Бондаренко