Решение № 2-1128/2017 2-1128/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-1128/2017

Дело № 2-1128/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре Борисовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Барнаула, администрации Центрального района г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку, перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд, указав, что являются сособственниками жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: ..... С целью повышения удобств и комфортности истцы возвели построй (литер А1). На указанный самовольный пристрой получены технические заключения об отсутствие градостроительных ограничений, соблюдении требований пожарной безопасности. Истцы в установленном порядке обращались в администрацию .... с целью легализации самовольной постройки, однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, строительство и ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома и вновь возведенного строения.

На основании изложенного, истцы просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (литер А, А1) расположенный по адресу: ...., общей площадью 41,1 кв.м., признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю, за ФИО2 – 1/3 долю, за ФИО3 – 1/3 долю, на жилой дом, расположенный по адресу: .....

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором указано на отсутствием спорного правоотношения между истцом и администрацией Центрального района, в связи с чем, считают себя ненадлежащим ответчиком, дело просят рассмотреть без их участия, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно письменному отзыву просят рассмотреть дело без их участия, отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, общей площадью 1 764 кв.м. по ....: ФИО2 принадлежит 1/3 доля, ФИО1 -. 1/3 доля, ФИО3 – 1/3 доля, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В этих же долях истцы являются сособственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке.

Выписка из технического паспорта жилого дома по .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о наличии самовольного строительства литер А1, общая площадь домостроения после реконструкции – 41,10 кв.м., жилая – 20,50 кв.м.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ возведен пристрой (литер А1) общей площадью 4,60 кв.м., в пристрое (литер А1) размещен совмещенный санузел поз.1 площадью 4,60 кв.м., в совмещенном санузле поз.1 установлены унитаз и ванна. По результатам обследования строительных конструкций жилого дома (литер А) с пристроем (литер А1) по адресу: ...., техническое состояние пристроя (литер А1) соответствует СП 55.13330.2011, не угрожает жизни и здоровью людей, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации. На основании изложенного, пристрой (литер А1) может быть сохранен в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии с техническим заключением комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №, объектом обследования является плановый самовольно перепланированный одноэтажный деревянный жилой дом (литер А) с самовольно возведенным одноэтажным деревянным пристроем (Литер А1-санузел) по ..... Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжения, газоснабжением, теплоснабжением, автономным теплоснабжением (печным-газовым) и канализированием (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Объект относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны Ж. 4, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительных ограничений не установлено.

Согласно представленному заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по АК № от ДД.ММ.ГГГГ, противопожарное расстояние (разрыв) между жилым домом по адресу: .... и жилым домом, расположенным по адресу: ...., соответствует требованиям пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела усматривается, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного домостроения не допущено, требований о сносе самовольной постройки никем не предъявлено, сохранение построек не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок используется по целевому назначению.

С учетом изложенного, отсутствие разрешения на строительство в данном случае не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, тем более, что попытка получения такого разрешения со стороны истцов имелась, что подтверждено представленными в материалы дела постановлением администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцам в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции по адресу: .....

Таким образом, у истцов отсутствует иной способ защиты, кроме обращения в суд с иском о признании права собственности на самовольно реконструированный объект.

Учитывая, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан в связи с возведением самовольного пристроя не установлено, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на дом по ...., общей площадью 41,1 кв.м. в реконструированном виде.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом Литер А,А1 по адресу: .... общей площадью 41,1 кв.м: за ФИО1 – 1/3 долю, за ФИО2 – 1/3 долю, за ФИО3 – 1/3 долю, в соответствии с техническими характеристиками, указанными в выписке из технического паспорта на дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.Ю. Кайгородова