Решение № 12-16/2021 7-36/2021 от 7 сентября 2021 г. по делу № 12-26/2021

Дело № 12-16/2021 Председательствующий – Тумгоев М.И.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

по делу

№ 7-36/2021
08 сентября 2021 г.
г. Магас
Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Арчакова А.М.,

при секретаре судебного заседания Ярыжевой З.М.

с участием начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия ФИО1 на решение Карабулаского районного суда Республики Ингушетия от 28 июня 2021 г. по делам об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлениями ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Республике Ингушетия №№ 11810106200812095894, 11810106200812095851, 18810106200812095533, 18810106200806071601, 18810106200806071273, 18810106200806068977, 188101062008066080, 18810106200806055835, 18810106200806049851, 18810106200805035482, 18810106200805022027, 18810106200806037659, 1881010620080503586, 18810106200805035490, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренным ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов в приведенных в постановлениях размерах.

ФИО2 обжаловал вынесенные по делам об административных правонарушениях постановления административного органа в Карабулакский районный суд РИ путем подачи одной жалобы.

Решением Карабулакского районного суда от 28 июня 2021 г. указанные постановления отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

В настоящей жалобе начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия ФИО1 просит отменить решение Карабулского районного суда от 28 июня 2021 г. и оставить без изменения постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия ФИО1 поддержал жалобу и просил её удовлетворить.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение участника судебного процесса, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 28 июня 2021 г. подлежит отмене, а дело возвращению в суд на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений ст. 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из системного толкования ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, постановление по каждому из дел об административных правонарушениях подлежит обжалованию путем подачи самостоятельной жалобы в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.

Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве с вынесением одного решения нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Между тем, суд первой инстанции в своем решении одновременно проверил законность 14 самостоятельных постановлений должностных лиц, каждое из которых возбуждено в рамках отдельного производства по делу об административном правонарушении и прекратил производство по делам об административном правонарушении в связи отсутствием состава правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены решения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции, являются существенными и влекут безусловную отмену вынесенного решения с возвращением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В этой связи суд не входит в обсуждение доводов жалобы заявителя, которые подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

решение Карабулаккого районного суда Республики Ингушетия от 28 июня 2021 г. по делам об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) в порядке, установленном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий

копия верна:

Судья А.М. Арчаков

Решение13.09.2021