Решение № 12-545/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 12-545/2020

№12-545/20


Р Е Ш Е Н И Е

«8» июля 2020 года г.Истра.

Судья Истринского городского суда Московской области Бардин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Х.С.С. на определение по делу об административном правонарушении,

У с т а н о в и л:

Определением консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора МО Л.Д,И. от 20.03.2020 г. по результатам обращения Х.С.С. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу незаконного проведения земляных работ по адресу: <адрес> возбуждении дела об административном правонарушении отказано.

ДД.ММ.ГГГГ от Х.С.С. поступила жалоба на определение по делу об административном правонарушении, указано, что из приложенных к заявлению фотографий усматривается, что взрытие грунта в некоторых местах более чем на 1 метр и инспектор доложен был запросить у собственника территории КП «Перелески» сведения о выданных разрешениях на производство земляных работ.

Изучив материалы, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 1.6 лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Ст. 6.9 ч.1 Кодекса Московской области об АП предусмотрено наказание за нарушение правил проведения земляных, ремонтных и иных видов работ, в том числе работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций, выраженное в отсутствии соответствующего разрешения (ордера) на право производства работ, иного разрешительного документа или проведении работ после окончания (приостановления) срока его действия, а также несоблюдение сроков производства работ.

В соответствии со ст.28.1 КО АП РФ Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В материалах дела имеется электронное обращение Х.С.С. с приложением 6 фотографий.

Фотографии не могут быть приняты в качестве доказательств, так как не указаны дата, время фотосъёмки, место съёмки, на фотографиях глубина грунта не определена.

В деле имеется акт осмотра территории консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора МО Л.Д,И. от ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч 45 мин с применением фотосъёмки, согласно которого проведения земляных работ не выявлено.

При таких обстоятельствах инспектор пришел к правильному вводу об отсутствии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 Кодекса Московской области об АП.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора МО Л.Д,И. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Х.С.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский горсуд в течение 10 дней.

Председательствующий: