Решение № 2-1127/2017 2-1127/2017~М-1024/2017 М-1024/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1127/2017

Вологодский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



№ 2-1127/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 к МУП ЖКХ «Федотово» о понуждении к выполнению законных требований,

у с т а н о в и л:


истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области поступило обращение жителей д. <адрес> о неудовлетворительном качестве питьевой воды, поступающей населению д<адрес> (вода имеет запах, мутная, после отстаивания маслянистая пленка и ржавый осадок). На основании указанного обращения Управлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование, по результатам которого установлено, что ответчиком не соблюдаются требования ст. 11, ст. 18, ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: по заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды из артезианской скважины № перед поступлением ее в распределительную сеть д. <адрес> имеет неблагоприятные органолептические свойства, опасна в эпидемиологическом отношении и вредна по химическому составу. Согласно протоколу испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды из артезианской скважины № перед поступлением ее в распределительную сеть не соответствует гигиеническим нормативам по показателям – мутность (при норме не более 2,6 ЕМФ, содержание мутности составляет 38,87 ЕМФ), железо (2,95 мг/л при норме не более 0,3 мг/л), обнаружено повышенное содержание общих колиформных бактерий (результат испытаний 0,3 КОЕ/100 мл при нормативе – не допускается КОЕ/100 мл), термотолерантных колиформных бактерий (результат испытаний 4 КОЕ/100 мл. при нормативе – не допускается КОЕ/100 мл.); проба воды из водоразборной колонки, расположенной рядом с жилым домом <адрес> имеет неблагоприятные органолептические свойства и вредна по химическому составу. Согласно протоколу испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды из водоразборной колонки не соответствует гигиеническим нормативам по показателям – мутность (при норме не более 2,6 ЕМФ, содержание мутности составляет 5,32 ЕМФ), железо (2,95 мг/л при норме не более 0,3 мг/л); проба воды из артезианской скважины № перед поступлением ее в распределительную сеть опасна в эпидемиологическом отношении. Согласно протоколу испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в пробе воды из артезианской скважины № перед поступлением ее в распределительную сеть обнаружено повышенное содержание общих колиформных бактерий (9,3 КОЕ/100мл. при нормативе – не допускается КОЕ/100 мл.); санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения их использования не представлено. Постановлением Вологодского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ «Федотово» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Просит суд обязать МУП ЖКХ «Федотово» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить законные требования в части соблюдения санитарного законодательства, а именно, обеспечить проведение комплекса мероприятий по доведению качества питьевой воды, подаваемой населению д. <адрес> до соответствия гигиеническим нормативам по показателям: железо, мутность, общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика МУП ЖКХ «Федотово» ФИО3 не явился, представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24 утверждены санитарные правила "СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", в соответствии с которыми установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой воды, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в т.ч. по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Из материалов дела усматривается, что водоснабжение населения д. <адрес> осуществляется из подземного водоисточника – артезианская скважина №, которую эксплуатирует МУП ЖКХ «Федотово» Вологодского муниципального района.

Истцом проведено административное расследование в отношении ответчика, в ходе которого проведены экспертизы. По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды из артезианской скважины № перед поступлением ее в распределительную сеть д. <адрес> имеет неблагоприятные органолептические свойства, опасна в эпидемиологическом отношении и вредна по химическому составу. Согласно протоколу испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды из артезианской скважины № перед поступлением ее в распределительную сеть не соответствует гигиеническим нормативам по показателям – мутность, железо, обнаружено повышенное содержание общих колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий; проба воды из водоразборной колонки, расположенной рядом с жилым домом № <адрес> имеет неблагоприятные органолептические свойства и вредна по химическому составу. Согласно протоколу испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды из водоразборной колонки не соответствует гигиеническим нормативам по показателям – мутность и железо. По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды из артезианской скважины № перед поступлением ее в распределительную сеть опасна в эпидемиологическом отношении. Согласно протоколу испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в пробе воды из артезианской скважины № перед поступлением ее в распределительную сеть обнаружено повышенное содержание общих колиформных бактерий.

Постановлением Вологодского районного суда Вологодской области от 30.01.2017, вступившим в законную силу 10.02.2017, МУП ЖКХ «Федотово» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, поступающей населению д. <адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, а так же то, что до настоящего времени МУП ЖКХ «Федотово» не предприняты меры по доведению до соответствия гигиеническим нормативам качества (состава) воды, подаваемой потребителям, что может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых неинфекционных заболеваний, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 удовлетворить.

Обязать МУП ЖКХ «Федотово» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение комплекса мероприятий по доведению качества питьевой воды, подаваемой населению д. <адрес> до соответствия гигиеническим нормативам по показателям: железо, мутность, общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья И.Б. Лукьянова



Суд:

Вологодский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Вологодской области (подробнее)

Ответчики:

МУП ЖКХ Федотово Вологодского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Лукьянова И.Б. (судья) (подробнее)