Постановление № 5-374/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-374/2020

Дело № 5-374/2020

УИД 75RS0001-02-2020-002088-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 года, судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Бурятия, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ФИО3 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о рассмотрении дела извещена, о причинах неявки не сообщила.

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 45 минут (местного времени) на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни по направлению «Въезд в РФ» был проведен таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО2, следовавшей в качестве пассажира на транспортном средстве регистрационный номер <***>. Гражданка РФ ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно. В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа гражданки ФИО2, который состоит из 2 (двух) мест общим весом 22 кг. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №. В ходе таможенного досмотра обнаружены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования:

1. куртка женская, утепленная, на замке молния, с двумя внутренними карманами, с капюшоном, предположительно из синтетической ткани, разных цветов и размеров. На изделии имеется лейбл с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». К изделию прикреплено два бумажных ярлыка с надписью на иностранном языке «YAFEIER collection». Упакована в индивидуальный прозрачный пакет, предположительно, из полиэтилена. Общее количество - 4 штуки, общий вес товара - 2,6 кг;

2. куртка детская, утепленная, на замке молния, с двумя внутренними карманами, с капюшоном, предположительно из синтетической ткани, разных цветов и размеров. На изделии имеется лейбл с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». К изделию прикреплено два бумажных ярлыка с надписью на иностранном языке «<данные изъяты> Упакована в индивидуальный прозрачный пакет, предположительно, из полиэтилена. Общее количество - 6 штук, общий вес товара - 2,9 кг;

3. куртка женская, утепленная, на замке молния, с двумя внутренними, двумя накладными карманами, с капюшоном, предположительно из синтетической ткани, разных цветов и размеров. На изделии имеется лейбл с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». К изделию прикреплено два бумажных ярлыка с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». Упакована в индивидуальный прозрачный пакет, предположительно, из полиэтилена. Общее количество - 6 штук, общий вес товара - 4,8 кг;

4. пальто женское, утепленное, на кнопках, с двумя накладными карманами, с воротником, предположительно из синтетической ткани, бежевого цвета в клетку, разных размеров. На изделии имеется лейбл с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». К изделию прикреплен бумажный ярлык с надписью на иностранном языке <данные изъяты> Упаковано в индивидуальный прозрачный пакет, предположительно, из полиэтилена. Общее количество - 2 штуки, общий вес товара - 2,5 кг.

Исходя из письменного объяснения гражданки ФИО2, в котором указано, что она перемещала за вознаграждение в размере 500 рублей, должностным лицом таможенного органа определено, что товары, перемещаемые ФИО2, не относятся к товарам предназначенным для личного пользования.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается, в том числе, перемещение товаров через таможенную границу с их недекларированием.

Товар, явившийся вещественным доказательством и предметом административного правонарушения по делу об АП, изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в камеру хранения вещественных доказательств № здания №, расположенного на территории МАПП Забайкальск (<адрес>).

Для установления стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП № назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составила 17 200,00 руб.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров.

Таким образом, в действиях декларанта ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, квалифицируемого как не декларирование по установленной форме подлежащих декларированию товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Факт совершения ФИО2 правонарушения и её виновность подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа.

ФИО2 как декларант в силу статьи 187 ТК ТС при декларировании товара не воспользовался правом осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. А также правом на проверку декларируемых им товаров перед оформлением декларации на товары, приняла на себя все сопутствующие риски, в том числе риск привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Бурятия, зарегистрированной по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 наказанию в виде

в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1. куртка женская, утепленная, на замке молния, с двумя внутренними карманами, с капюшоном, предположительно из синтетической ткани, разных цветов и размеров. На изделии имеется лейбл с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». К изделию прикреплено два бумажных ярлыка с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». Упакована в индивидуальный прозрачный пакет, предположительно, из полиэтилена. Общее количество - 4 штуки, общий вес товара - 2,6 кг;

2. куртка детская, утепленная, на замке молния, с двумя внутренними карманами, с капюшоном, предположительно из синтетической ткани, разных цветов и размеров. На изделии имеется лейбл с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». К изделию прикреплено два бумажных ярлыка с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». Упакована в индивидуальный прозрачный пакет, предположительно, из полиэтилена. Общее количество - 6 штук, общий вес товара - 2,9 кг;

3. куртка женская, утепленная, на замке молния, с двумя внутренними, двумя накладными карманами, с капюшоном, предположительно из синтетической ткани, разных цветов и размеров. На изделии имеется лейбл с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». К изделию прикреплено два бумажных ярлыка с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». Упакована в индивидуальный прозрачный пакет, предположительно, из полиэтилена. Общее количество - 6 штук, общий вес товара - 4,8 кг;

4. пальто женское, утепленное, на кнопках, с двумя накладными карманами, с воротником, предположительно из синтетической ткани, бежевого цвета в клетку, разных размеров. На изделии имеется лейбл с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>». К изделию прикреплен бумажный ярлык с надписью на иностранном языке «<данные изъяты> Упаковано в индивидуальный прозрачный пакет, предположительно, из полиэтилена. Общее количество - 2 штуки, общий вес товара - 2,5 кг.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова