Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-663/2017 М-663/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-772/2017

К делу № 2-772/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская 12 июля 2017 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

при секретаре Левчук И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению потребительского кооператива «Новоивановское сельпо» Новопокровского района Краснодарского края к ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю - об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 18.04.2017 г. № к исполнительному производству №-ИП.

По делу установлены следующие обстоятельства:

Решением Новопокровского районного суда от 06.10.2015 г. Новоивановское сельпо обязано возвести пандус, съезд и (или) иное специальное приспособление для беспрепятственного доступа инвалидов в магазины.

14.03.2016 г. по указанному решению суда судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство; данных о направлении и вручении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием срока исполнения в материалах исполнительного производства не имеется.

Из письма генерального директора ООО «Земгеопроект» от 30.03.2016 г. (исх. № 9) в адрес Новоивановского сельского потребительского общества следует, что возможность реконструировать входную группу к зданию магазина № 120 в виде устройства нормативного пандуса длиной 12,0 м отсутствует; с целью выполнения мероприятий для доступа инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина № 120 рекомендовано обратиться в орган социальной защиты населения в Новопокровском районе для согласования предусмотренных законом альтернативных мероприятий по оказанию услуги инвалидам и маломобильным группам населения (указание контактного телефона, кнопка вызова, оказание услуги на дому и т.п.).

Из письма генерального директора ООО «Земгеопроект» от 30.03.2016 г. (исх. № 10) в адрес Новоивановского сельского потребительского общества следует, что возможность реконструировать входную группу к зданию магазина № 117 в виде устройства нормативного пандуса длиной 14,28 м отсутствует; с целью выполнения мероприятий для доступа инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина № 117 рекомендовано обратиться в орган социальной защиты населения в Новопокровском районе для согласования предусмотренных законом альтернативных мероприятий по оказанию услуги инвалидам и маломобильным группам населения (указание контактного телефона, кнопка вызова, оказание услуги на дому и т.п.).

Письмом от 30.03.2016 г. (исх. № 12) генерального директора ООО «Земгеопроект» руководителю управления социальной защиты населения в Новопокровском районе сообщается о том, что в виду отсутствия возможности по ряду объективных причин произвести конструктивные изменения здания с целью выполнения мероприятий для доступа инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина № 120 Новоивановскому сельскому потребительскому обществу рекомендовано обратиться в орган социальной защиты населения в Новопокровском районе для согласования предусмотренных законом альтернативных мероприятий по оказанию услуги инвалидам и маломобильным группам населения (указание контактного телефона, кнопка вызова, оказание услуги на дому и т.п.).

18.04.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам составлен акт, из которого следует, что требования исполнительного документа не исполнены.

В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам в адрес руководителя организации-должника Новоивановского сельпо вынесено предупреждение и требование о необходимости в срок до 21.04.2017 г. представить необходимые документы за 2015-2017 г.г.

В этот же день, то есть 18.04.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 24.04.2017 г.; а также вынесено постановление о взыскании с должника Новоивановского сельского потребительского общества исполнительского сбора в размере 50000 р.

19.04.2017 г. Новоивановское сельпо обратилось в Новопокровский районный суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда от 06.10.2015 г.

26.04.2017 г. постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 03.05.2017 г.

03.05.2017 г. постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 12.05.2017 г.

Определением Новопокровского районного суда от 15.05.2017 г. изменен порядок и способ исполнения решения суда от 06.10.2015 г. и Новоивановское сельпо обязано обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в магазины путем установления кнопки вызова и указания контактного телефона.

Как следует из объяснения председателя правления Потребительского кооператива «Новоивановское сельпо» ФИО1, 12.05.2017 г., то есть еще до вынесения определения Новопокровского районного суда, в магазинах были установлены кнопки вызова и указания контактного телефона.

Приказом председателя правления Потребительского кооператива «Новоивановское сельпо» ФИО1 № 5 от 16.05.2017 г., ответственным за создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения назначен председатель кооператива ФИО1 (пп. 3.1); ответственными за обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения назначены зав. магазином № 117 ФИО2 и зав. магазином № 120 ФИО3 (пп. 3.2).

Как следует из пояснительной записки за 2016 г. Новоивановского сельпо, дебиторская задолженность на 01.01.2017 г. составляет 362 т.р., кредиторская задолженность составляет 1368 т.р., остаточная стоимость основных средств составляет 539 т.р.; Новоивановским сельским потребительским обществом за 12 месяцев 2016 г. получена прибыль 19,0 т.р.

Согласно пояснительной записке за 3 месяца 2017 г. Новоивановского сельпо, дебиторская задолженность на 01.04.2017 г. составляет 336 т.р., кредиторская задолженность составляет 1259 т.р., остаточная стоимость основных средств составляет 521 т.р.; Новоивановским сельским потребительским обществом за 3 месяца 2017 г. получен убыток 48 т.р.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленное требование и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие с вынесением решения на усмотрение суда.

Выслушав доводы представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Из ч.ч. 2, 3 ст. 112 указанного Федерального закона следует, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-П исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Частью 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных ГК РФ оснований за нарушение обязательства.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что до 18.04.2017 г. должник не знал о наличии определенного срока для добровольного исполнения судебного акта; срок добровольного исполнения был продлен должнику до 12.05.2017 г. и должник при этом предпринял все меры для исполнения судебного акта, проявляя ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась для его исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление потребительского кооператива «Новоивановское сельпо» Новопокровского района Краснодарского края - удовлетворить.

Освободить потребительский кооператив «Новоивановское сельпо» Новопокровского района Краснодарского края от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам по Краснодарскому краю от 18.04.2017 г. № к исполнительному производству №.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: