Решение № 2-5161/2019 2-5161/2019~М-4347/2019 М-4347/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-5161/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

«10» сентября 2019 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав, что постоянно проживает в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Первомайский пр-д, <адрес>, в которой занимает комнату размером 11 кв.м., является инвалидом второй группы бессрочно. В течение многих лет страдает заболеванием, дающим право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. В силу специфики заболевания и недобросовестности представителей, представлявших ранее её интересы в суде, только ДД.ММ.ГГГГ была признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии с решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, была поставлена на жилищный учет на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Балашиха от 20.06.2019 г., утвержденного постановлением администрации городского округа Балашиха ДД.ММ.ГГГГ №-ПА и включена в список граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилья жилого помещения по договору социального найма на основании п. 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку проживает в квартире, занятой несколькими семьями и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно проживание граждан в одной квартире. В настоящее время дом, в котором она проживает, признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с Постановлением администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА и уже частично отселен.

Истица просит суд обязать администрацию городского округа Балашиха предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Истец, представитель истца в судебное заседание явились, просили иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер общей очереди истца – 2763; внеочередной – 23. Ввиду того, что свободных помещений для предоставления по договору социального найма во внеочередном порядке в настоящее время не имеется, требования не подлежат удовлетворению, так как они основаны на неверной интерпретации положений действующего законодательства РФ.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы по общему заболеванию, бессрочно.

ФИО1 была зарегистрирована и проживала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальной комнате, общей площадью 11,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решением Балашихинского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выселена из коммунальной <адрес>у <адрес> в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме - комнату № с кадастровым номером 50:15:0010604:531, площадь 14,2 кв.м., в трехкомнатной <адрес> по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Постановлением Администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, ФИО1 признана малоимущей, в соответствии с ч. 1 ст. <адрес> «О признании граждан, проживающих в <адрес>, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», так как сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества ниже величины порогового значения доходов и стоимости имущества.

В соответствии с решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истца была поставлена на жилищный учет на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Балашиха от 20.06.2019 г., утвержденного постановлением администрации городского округа Балашиха ДД.ММ.ГГГГ №-ПА и включена в список граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилья жилого помещения по договору социального найма на основании п. 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку проживает в квартире, занятой несколькими семьями и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно проживание граждан в одной квартире.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится ФИО1

Норма закона о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве положения о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего объективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 ч. 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает доводы ответчика необоснованными, а иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Балашиха предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории городского округа Балашиха во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Е.В. Захарова

уид: 50RS0№-50

Решение не вступило в законную силу

Подлинник определения находится в деле №.

Судья

Секретарь

Дата выдачи: