Постановление № 5-808/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-808/2024

Копия. Дело № 5-808/2024

УИД 16RS0048-01-2024-004691-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 20 июня 2024 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2, по доверенности, путем видеоконференцсвязи,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мажитова Фазлиддина Бахриддин угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <...>

УСТАНОВИЛ:

18.06.2024 г. в 15 часов 20 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации 08.05.2023 года через С 08.05.2023 года по 20.06.2024 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Однако с 01.06.2024 года проживал и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 угли находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершенном полностью признал, показал, что приехал в Россию 08.05.2023 года на заработки. С 08.05.2023 года по 20.06.2024 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Сейчас проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Просит не выдворять его из РФ, так как он намерен проживать и работать в РФ законно, имеет оплаченный патент.

Представитель ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе. Ходатайство начальника Отдела Полиции поддержал, просил принять решение в соответствии с законом.

Судья, заслушав объяснения ФИО1 угли, представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 угли в административном правонарушении установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Между тем, следует учитывать, что отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, кроме его признаний, подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 18.06.2024 года, из которого следует, что ФИО1 угли незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у ФИО1 угли, установлено, что С 08.05.2023 года по 20.06.2024 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Однако с 01.06.2024 года проживал и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>а; объяснениями ФИО1 угли; данными АС ЦБДУИГ «Мигрант», согласно которым ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации 08.05.2023 года.

Действия ФИО1 угли судья переквалифицирует с части 1.1 статьи 18.8 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2003 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция части 1 данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, то есть не более строгое, чем санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 угли с 08.05.2023 года по 20.06.2024 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Однако с 01.06.2024 года проживал и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах судья считает нахождение ФИО1 угли на территории РФ на момент выявления правонарушения – 18.06.2024 года – законным, так как законный срок его пребывания в РФ не истек.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 угли, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 угли правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 угли судья относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 угли обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание признание вины ФИО1 угли, совершения административного правонарушения впервые, наличие оплаченного патента и официального места работы, что на момент выявления правонарушения ФИО1 угли проживал с нарушением требований о постановке на миграционный учет непродолжительное время, с учетом его намерения в дальнейшем не нарушать закон, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мажитова Фазлиддина Бахриддин угли виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РТ (ОП № 11 «Восход»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан // УФК по РТ

БИК- 019205400;

л/сч – <***>;

Код бюджетной классификации 18811601201010001140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216240085008265;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.