Решение № 2-4557/2020 2-4557/2020~М-4959/2020 М-4959/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-4557/2020

Дело № 2-4557/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кобина О.В.,

при секретаре Лысовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья»,

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав следующее.

В июле 2020 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче сертификата на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго ребенка, но она получила уведомление от 17 июля 2020 г. об отказе в его выдаче, в связи с непредставлением доказательств проживания на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения второго ребенка. Однако, истица утверждает в иске о том, что со своей семьей постоянно проживает на территории Ульяновской области, что подтверждается выпиской из похозяйственного учета по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, а также могут подтвердить свидетели. На основании вышеизложенного истица обратилась в суд с настоящим иском.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, привела в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, представила в суд письменный отзыв на иск, а также указала, что других оснований для отказа истице в выдаче сертификата, кроме документального подтверждения проживания её на территории Ульяновской области в течение трех лет, у Министерства не было, тогда как факт ее проживания по иным доказательствам может быть установлен лишь в судебном порядке.

Выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится в браке с ФИО9, от брака имеют дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения которого – <адрес>.

Указами Епископа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что муж истицы ФИО9 работает на территории <адрес>, начиная с 2015 г., первоначально настоятелем храма в честь св. великомученника и целителя <адрес>, а с 2018 г. настоятелем храма <данные изъяты>» <адрес>, а также настоятелем храма в честь преподобного <данные изъяты><адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией ее паспорта.

Факт проживания истицы с семьей на территории Ульяновской области в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается допрошенной в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО5, которая подтвердила факт проживания истицы со свей семьей в данный период по адресу: <адрес>. Кроме того, факт проживания истицы в указанный период на территории Ульяновской области также подтверждается копией похозяйственной книги № 2 (<адрес>, за 2013-2017 г.г.).

Истица июле 2020 г. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья», к заявлению приложив пакет документов. Указанное не оспаривается ответчиком, отражено в его отзыве.

Истице было направлено уведомление от 17 июля 2020 г. об отказе в выдаче указанного сертификата, поскольку из представленных документов факт проживания на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения второго ребенка не подтверждён.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действовавшей на момент обращения истицы к ответчику), право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3-х лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.

Статья 4 указанного Закона области предусматривает, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом (пп.1 ч.6 ст.4 Закона).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истица подпадает под действие Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Истице было отказано в выдаче сертификата в связи с тем, что в период 3-х лет до рождения второго ребенка, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у неё в паспорте не было сведений о регистрации по месту жительства в Ульяновской области.

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела был установлен факт того, что истица в течение трех лет до рождения второго ребёнка фактически проживала на территории Ульяновской области.

Таким образом, истица в ходе рассмотрения настоящего дела в суде доказала наличие права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", а, соответственно, имеет право и на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья» в соответствии с данным законом области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05 февраля 2008 года № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кобин

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2020 г.

Судья О.В. Кобин