Решение № 2-2522/2019 2-2522/2019~М-2091/2019 М-2091/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2522/2019

Дело № 2 – 2522/2019 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года г. Новосибирск

Суд Калининского района г. Новосибирска

в составе

председательствующего судьи Жданова С.К.,

при помощнике судьи Романовской С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца, представителя третьего лица ФГУ «Центральное Региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ гражданское дело по иску <данные изъяты>, <данные изъяты> к Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае», ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации, третьи лица Министерство обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть № 62682), Администрация Калининского района г. Новосибирска, ФГУ «Центральное Региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в исковом заявлении указали, что «21» августа 1987 года. Исполнительным комитетом Калининского районного совета депутатов трудящихся г. Новосибирска <данные изъяты> Н.А. была предоставлена квартира по адресу<адрес>, и выдан Ордер №. В качестве членов семьи квартиросъемщика был указан сын <данные изъяты> ФИО2 в установленном законе порядке не оспорен и подтверждает факт заключения договора найма служебного жилого помещения. В судебном порядке каких - либо требований о признании решений о предоставлении спорного жилого помещения в пользование истцам недействительными не заявлялось, истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу <адрес> по настоящее время, несут обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Ранее истцы не использовали своего права на приватизацию жилья.

Согласно информации, предоставленной МКУ г. Новосибирска Новосибирский городской архив», в имеющихся на хранении в городском архиве документах архивного фонда исполнительного комитета Калининскою районного совета народных депутатов г. Новосибирска за 1981 - 1987 г. решение о признании служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не обнаружено.

Дом, в котором расположена спорная квартира не относится к территории кого-либо закрытого военного городка, не находится в аварийном состоянии и не является общежитием.

В связи с чем истцы полагают, что квартира по адресу: <адрес> не относится к жилим помещениям, не подлежащим приватизации, а следовательно, истцы, занимающие указанное жилое помещение, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства истцы приняли решение приобрести в. общую долевую собственность в порядке приватизации, жилое помещение, полученное по договору социального найма (по доли каждому).

Однако, при обращении с заявлением о передаче данного жилого помещения в собственность истцов, в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность истцов указанного жилого помещения в составе муниципального имущества г. Новосибирска было отказано.

Согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Новосибирской области следует, что жилой дом на 90 квартир по адресу: <адрес> учтен в реестре федерального имущества, который ведет Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае. При этом, в Едином государственном реестре недвижимости информация по данному объекту недвижимости (квартире) по адресу: <адрес> в т. ч. об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, отсутствует.

Согласно Выписке из домовой книги, владельцем спорного жилого смещения указано Министерство обороны РФ. Однако в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права, при этом какие - либо обстоятельства, объективно препятствующие, либо полностью исключающие возможность передачи жилого смещения по адресу: <адрес> в собственность истцов, отсутствуют.

По указанным основаниям истцы просят суд признать за истцами в порядке приватизации право общей долевой собственности (по 2 доли каждому) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец <данные изъяты> Н.А., ее представитель <данные изъяты> П.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, истец <данные изъяты> Н.А. дополнительно пояснила, что ранее находилась замужем за военнослужащим, проходившим службу в одной из воинских частей п. Пашино, сама она работала в военторге. На семью им было предоставлено служебное жилое помещение.

После расторжения брака они обратились к командиру части, где муж проходил службу. Ранее предоставленную квартиру они сдали, а взамен по указанию командира части им были предоставлены две однокомнатные квартиры – одна из них - служебная по ордеру с красной полосой была предоставлена бывшему мужу, а вторая по обычному ордеру без красной полосы была предоставлена ей с сыном – соистцом по настоящему делу, ордера были им выданы КЭЧ.

Она состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и при предоставлении спорной квартиры подписывала договор социального найма, однако доказательств этих утверждений у нее не имеется. В настоящее время она обратилась в суд в связи с опасениями того, что она может быть выселена из указанной квартиры, как многие жители служебных квартир в пределах территории п. Пашино.

Представитель истца <данные изъяты> Н.А. <данные изъяты> П.В. позицию своего доверителя поддержал, пояснил, что однозначным доказательством того, что истцам квартира была предоставлена по договору социального найма является ордер, не имеющий красной полосы. Квартира на момент ее предоставления истцам являлась муниципальной. Отсутствие документов, подтверждающих, что истец <данные изъяты> Н.А. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что она заключала договор социального найма, отсутствие самого договора не препятствует, при наличии ордера без красной полосы, заключению договора приватизации. Истец не может нести ответственность за то, что документы, подтверждающие ее право приватизировать квартиру, были утрачены КЭЧ, также не может нести ответственность за то, что в связи с неразберихой в военном ведомстве, отсутствуют документы, подтверждающие, что при предоставлении квартиры была муниципальной, а потом ее перевели в разряд служебных. Полагал, что нет оснований для отказа в признании права истцов на квартиру в порядке приватизации.

Истец <данные изъяты> С.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков – Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае», ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, представители третьих лиц - Министерства обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть № 62682), Администрации Калининского района г. Новосибирска, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не известили.

Представитель третьего лица - ФГУ «Центральное Региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, пояснила, что истцами не представлено доказательств заявленных исковых требований о нахождении истребуемой квартиры в жилом фонде, который может быть передан гражданам в порядке приватизации.

<адрес> являлась и является служебной, получена истцом <данные изъяты> Н.А. в результате раздела ранее имевшейся у семьи служебной квартиры, при этом как ранее имевшаяся, так и вновь предоставленные квартиры на период предоставления находились в закрытом военном городке, предоставить в такой ситуации квартиру из муниципального фонда руководство войсковой части просто не могло, квартира предоставлена по ордеру КЭЧ, лицо подписавшее ордер, является командир войсковой части, имеет воинское звание, что следует из ордера, само по себе отсутствие красной полосы на ордере не свидетельствует, что заключен договор социального найма.

Как на момент предоставления так и в настоящее время квартира относится к служебному жилью, находится в собственности РФ в лице Министерства обороны РФ, предназначена для предоставления военнослужащим и членам их семьи на период прохождения службы. В указанной ситуации передача истребуемой квартиры в собственность истцам невозможна, вопрос о выселении истцов из квартиры не поднимался, с таким иском в суд третье лицо не обращалась, вопрос о том имеют ли право дальнейшего проживания в квартире истцы, не проверялся.

Заслушав истца <данные изъяты> Н.А. ее представителя, пояснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс РСФСР прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

На основании ст.105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 года N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие на действительной военной службе, и совместно проживающие с ними члены семьи (супруги, дети, родители, а также и другие лица, состоящие на иждивении военнослужащих) обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны СССР, за исключением случаев, изложенных в статьях 4 - 6 настоящего Положения (пункт 1). В целях правильного распределения и использования жилой площади в гарнизонах и воинских частях создаются жилищные комиссии согласно Положению о жилищных комиссиях (приложение N 1 к настоящему Положению) (пункт 19). Распределение жилой площади между военнослужащими рассматривается жилищной комиссией воинской части, согласовывается с заместителем командира воинской части по политической части и утверждается командиром (пункт 22).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов.

В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона).

Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

В судебном заседании установлено, что согласно Перечню имеющих жилищный фонд ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года №752-р, военный городок Пашино-1 г. Новосибирска был отнесен к закрытым военным городкам, Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года №1470-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р» военный городок Пашино – 1 города Новосибирска, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно информации Федерального Агентства по управлению государственным имуществом от 18.12.2017 жилой дом по <адрес> учтен в реестре федерального имущества, который ведет Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае» (л.д. 51).

Согласно решения исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г. Новосибирска от 09.06.1987 года <адрес> включена в число служебных жилых помещений (л.д. 89 - 91).

Спорное жилое помещение не включено в перечень объектов недвижимого имущества, передаваемого в собственность муниципального образования города Новосибирск согласно приказа Министра обороны Российской Федерации от 03 декабря 2012 года № 3627 «О передаче недвижимого имущества в собственность муниципального образования город Новосибирск».

Из Приказа Департамента имущественных отношений министерства обороны РФ от 02.02.2017 № 331 следует прекращении права оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на объекты недвижимого имущества, в том числе на жилой дом по <адрес> и закреплении на праве оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на объекты недвижимого имущества в том числе на квартиру <адрес> (л.д.83 - 88).

Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими СА); нахождение помещения вблизи войсковой части; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная квартира <адрес> является служебным жилым помещением.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР «Об упорядочении использования ведомственных и служебных жилых помещений» от 29 июня 1962 года на районный Совет депутатов трудящихся была возложена обязанность по руководству жилищным и коммунальным хозяйством, а также распределением жилищного фонда.

Согласно ст. 297 ГК РСФСР (в ред. 1964 года) служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. Жилое помещение независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных, решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

Наличие решения исполкома районного, городского Совета депутатов трудящихся о включении жилого помещения в число служебных является в соответствии с ч. 2 ст. 297 ГК РСФСР обязательным, независимо от того, предоставлено ли помещение работнику в связи с особой спецификой его трудовых обязанностей или на основании специального постановления Правительства.В силу п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92–98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

Из обстоятельств дела следует, что 21.08.1987 истцу <данные изъяты> Н.А. был выдан ордер № войсковой частью 40851 на право занятия 1 комнатной квартиры <адрес> с членом семьи сыном – <данные изъяты> С.В. (л.д. 10).

Квартира <адрес> имеет общую площадь 17,3кв.м., что подтверждается копией технического паспорта (л.д.11-13).

Как следует из выписки из домовой книги в квартире <адрес> истцы зарегистрированы с 13.10.1987 и по настоящее время, владельцем квартиры является Министерство обороны РФ. (л.д.20).

Доводы истцов о том, что они производят оплату за жилое помещение не опровергает того, что истцы производят оплату по договору найма специализированного жилого помещения и не свидетельствует о заключении договора социального найма.

В соответствии со ст. 106 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения в данную квартиру, составление договора найма служебного жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Кроме того, утверждения истцов, изложенные в тексте искового заявления о том, что они проживают фактически на условиях договора социального найма, так как зарегистрированы в спорной квартире, несут обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по мнению суда не подтверждены, так как с истцами не был заключен договор социального найма (договор найма) в силу ст.ст.50-51 ЖК РСФСР, истцами в силу ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, свидетельствующих о предоставлении спорного жилого помещения на основании договора найма в бессрочное владение и пользование.

Кроме того, суд приходит к выводу, что решение о включении квартиры <адрес> было принято 09.06.1987 года, а ордер, дающий право на вселение в спорное жилое помещение, был выдан истцу <данные изъяты> Н.А. позднее – 21.08.1987 года, в связи с чем решение исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска не может носить формальный характер.

Согласно ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» усматривается, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 25 марта 2010 года «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам: включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

При указанном нормативном регулировании исключение жилого помещения из числа служебных в силу изложенных выше норм права является правом органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, а не обязанностью, что нашло свое подтверждение и в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1, из которой видно, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что истцы обращались к собственнику или уполномоченному им лицу, с заявлениями по вопросу исключения из специализированного жилищного фонда спорной квартиры, а также и с заявлениями о предоставлении в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (пункт 41).

Суд приходит к выводу, что полномочия по управлению закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации жилищным фондом, а также правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции Министерство обороны Российской Федерации (Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082); решения о включении жилого помещения из числа жилищного фонда Российской Федерации, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации, в специализированный жилищных фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда соответственно, должен принимать Министр обороны Российской Федерации, однако истцы с заявлениями об исключении спорного жилого помещения из числа служебных, в установленном порядке не обращались.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР порядок выдачи ордеров на жилые помещения в военных городках был отличен от общего порядка, поскольку ордер выдавался квартирно-эксплуатационной службой соответствующего военного ведомства, а не местным органом местного самоуправления.

Как установлено, истцу <данные изъяты> Н.А. было предоставлено жилое помещение, находящееся в закрытом военном городке по адресу: <адрес> и выдан начальником в/ч № ордер № 634922 от 21 августа 1987 года на вселение.

Из корешка ордера № от 21 августа 1987 года следует, что жилое помещение предоставляется <данные изъяты> Н.А., как служащей Советской Армии.

Из акта № 55 от 08 августа 2014 года во 2 отдел (г. Новосибирск) ФГКУ «Центррегионжилье» из ФГ КЭУ «57 ЭТК» были переданы протоколы заседания жилищной комиссии войсковых частей Пашинского гарнизона, в том числе, протоколы заседаний гарнизонной жилищной в/ч 34148 (Книга № 44, 1985-1992 гг.), однако протокола за № 16 от 21 апреля 1981 года установлено не было. Иные протоколы воинских частей и организаций Пашинского гарнизона в указанный период не передавались (л.д. 92 - 97).

Квартира <адрес> включена в число служебных, решений об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не принималось, согласия собственника либо управомоченного лица на исключение из специализированного жилищного фонда, занимаемого истцами жилого помещения, не имеется, оснований для выводов о том, что спорная квартира со дня ее предоставления истцам – 21.08.1987 года утратила статус служебной и признания права пользования за истцами на <...> на условиях договора социального найма не имеется.

У суда отсутствуют правовые основания для изменения статуса жилого помещения, так как жилищным законодательством предусмотрено, что это является правомочием жилищных органов, которые осуществляют управление этим фондом.

Ссылки истцов о том, что квартира <адрес> была предоставлена на условиях найма (социального найма), в ходе судебного разбирательства не были подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами.

В соответствии со ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения без исключения жилого помещения из числа служебного жилого помещения, оно не может быть предоставлено по договору социального найма, так как в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования (совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов), специализированный жилищный фонд (совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела 4 ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов) (ст.19 ЖК РФ), при этом суд отмечает и то обстоятельство, что как ст.33 ЖК РСФСР, так и ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет.

В судебном заседании в силу ст.56 ГПК РФ не было представлено доказательств тому обстоятельству, что истцам спорное жилое помещение было предоставлено на условиях договора социального найма, о том, что истцы состояли или состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях и имели право на момент предоставления спорного жилого помещения на получение жилого помещения на условиях социального найма, а сам факт длительного проживания в квартире не изменяет статус жилого помещения.

В соответствии со ст.ст.2,4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Квартира <адрес> включена в число служебных, решений об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не принималось, согласия собственника либо управомоченного лица на исключение из специализированного жилищного фонда, занимаемого истцами жилого помещения, не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для признания права собственности за истцами на квартиру <адрес> в порядке приватизации не имеется.

Стороны в судебном заседании не ставили вопроса о взыскании друг с друга судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований иску <данные изъяты>, <данные изъяты> к Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае», ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2019 года

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>