Решение № 12-152/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 12-152/2024

Р Е Ш Е Н И Е

09 декабря 2024 года г. Пенза

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Снежкина О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области ФИО2 от 05 сентября 2024 года № 00181-Л по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей,

установила:

постановлением начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области ФИО2 от 05 сентября 2024 года № 00181-Л ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением о привлечении к административной ответственности, ФИО1 подал жалобу, просит постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области отменить.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 доводы жалобы поддержал, в случае признания его виновным в совершении данного административного правонарушения просил снизить сумму административного штрафа.

Представитель отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области ФИО2 просил постановление оставить без изменения, указывая, что оно принято с учётом установленных по делу обстоятельств, при наличии доказательств, объективно подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Свидетель Ф.И.О.3 пояснила, что в августе 2024 года они приехали отдохнуть в детский лагерь, она ушла с детьми, а ФИО1 остался около машины. Потом узнала, что в отношении него составили протокол о совершении административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, объяснения заявителя ФИО1 начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области ФИО2, свидетеля Ф.И.О.3, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 7 октября 2020 года № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

05 сентября 2024 года начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области ФИО2 было вынесено постановление № 00181-Л о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Постановление было вынесено надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями части 1 статьи 23.24 КоАП РФ - начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области ФИО3

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22 августа 2024 года, актом патрулирования лесов, фотоматериалами, приложенными к акту патрулирования лесов.

Достоверность и допустимость данных документов сомнений не вызывают, суд берёт данные доказательства за основу.

При назначении наказания должностным лицом учитывались, в том числе, характер совершённого административного правонарушения, его последствия, устранение нарушения на месте, было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, части 2.2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Совершённое правонарушение с учётом его общественной опасности не может быть признано малозначительным, поскольку ФИО1 вменяется использование открытого огня (использование мангала для приготовления пищи) под кронами деревьев, в условиях действия особого противопожарного режима, установленного на всей территории Пензенской области.

Вместе с тем, согласно фотоматериалам, приложенным к акту патрулирования лесов, огонь имел явно небольшие размеры, находился в непосредственной близости от большого водоёма, в связи с чем имелась реальная возможность потушить его, совокупность данных установленных в судебном заседании обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица ФИО1, суд находит исключительными, в связи с чем считаю возможным применить положения частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначаемого наказания в виде штрафа до 20000 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 и статьи 30.8 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области ФИО2 от 05 сентября 2024 года № 00181-Л, согласно которому Васин дмитрий Вячеславович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей изменить, снизив размер административного штрафа с 40000 (сорока тысяч) рублей до 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.И. Снежкина