Апелляционное определение № 33-501/2026 от 24 февраля 2026 г.

Судья: Струнов Н.И. УИД: 93RS0006-01-2025-006183-03

№ 33-501/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2026 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Олейниковой В.В.

судей: Чертковой Л.А., Бортниковой Н.А.

при секретаре Пушкиной Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4795/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконными и отмене решения об отказе в назначении пенсии, обязании совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики в лице управляющего ФИО2 на решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 2 декабря 2025 года,

Заслушав доклад судьи Олейниковой В.В., судебная коллегия

установила:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконными и отмене решения об отказе в назначении пенсии, обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска указал, что 16.05.2025 он обратился в ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях по Списку №1, так как на момент обращения достиг 53-летнего возраста и его страховой стаж соответствовал п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР № 120491/25 от 15.09.2025 ему отказано в назначении пенсии. Согласно данному решению, страховой стаж истца составил 32 года 06 месяцев 06 дней, льготный страховой стаж по Списку №1 составил 00 лет 00 месяцев 00 дней. Отказ мотивирован отсутствием необходимого льготного стажа, ввиду того, что в трудовой книжке не содержится сведений о занятости на протяжении полного рабочего дня на вредных и тяжелых условиях труда, не усматривается ремонтом какого оборудования и в каком цехе он был занят обслуживанием этого оборудования, при отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным списками, оснований для досрочного назначения пенсии по старости не имеется.

Полагая решение пенсионного органа нарушающим его конституционные права на социальную защиту и пенсионное, просил суд признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № 120491/25 от 15.09.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить, насчитать и выплатить истцу пенсию по старости, предусмотренную п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с момента возникновения права на ее назначение – с 16.05.2024, включив в льготный страховой стаж периоды работы в ЧАО «МК Азовсталь» с 10.08.1993 по 21.02.2013 в должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Решением Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 2 декабря 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, признано незаконным и отменено решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике №120491/25 от 15.09.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике возложена обязанность включить в льготный стаж по Списку № 1 периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.08.1993 по 21.02.2013 в должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» в ЧАО «МК Азовсталь», а также назначить, насчитать и выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №1 – с 16.05.2024.

В апелляционной жалобе ответчик, отделение Фонда в лице управляющего ФИО2, оспаривает законность и обоснованность судебного акта, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска ФИО1 В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал на отсутствие оснований в назначении пенсии, поскольку справки о подтверждении наличия стажа работы для назначения пенсии в отсутствие трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданы ЧАО «ММК имени Ильича» г. Запорожье, при этом документ о том, что данное предприятие, расположенное в городе Запорожье является правопреемником предприятия или держателем архива ЧАО «ММК имени Ильича», расположенного в городе Мариуполе, не представлен.

Истец ФИО1, представитель ответчика - отделения Фонда в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительных причин неявки суду не представили, в связи с чем, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется, поскольку при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Закон № 17-ФЗ) предусмотрено, что с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

.
Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разделу II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение по Списку № 1, в том числе электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (код профессии 2030000а-1753г).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснений, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Пунктами 2, 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок от 31 марта 2011 года № 258н) предусмотрено, что подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 6 Порядка от 31 марта 2011 года № 258н, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Частями 1, 2 статьи 5 Закона № 17-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается записями в трудовой книжке серии БТ-II № от 05.07.1989, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний с 10.08.1993 принят в агломерационное отделение доменного цеха электромонтером по ремонту электрооборудования 5 разряда Арендного предприятия МК «Азовсталь». В трудовой книжке имеется печать о том, что в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины № 445 рабочее место по условиям труда аттестовано – приказ генерального директора комбината № 118 от 07.06.1994; 30.10.1995 агломерационное отделение доменного цеха выделено в цех агломерации; Арендное предприятие МК «Азовсталь» преобразовано в ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь», приказ № 250 от 01.10.1996; с 01.02.2009 ФИО1 переведен в цехе агломерации электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда участка по обслуживанию и ремонту электрического оборудования; ОАО «МК «Азовсталь» с 29.04.2011 изменено на ПАО «МК «Азовсталь», протокол № 1 от 22.04.2011; с 22.02.2013 ФИО1 переведен в теплосиловом цехе электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда бригады по эксплуатации и обслуживанию котельного электрооборудования; ПАО «МК «Азовсталь» изменено на ЧАО «МК «Азовсталь», протокол № 1 от 26.04.2016; с 01.08.2016 ФИО1 переведен в теплосиловом цехе электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда бригады по эксплуатации и обслуживанию электрооборудования группа конвертерного производства; 31.03.2022 – трудовые отношения с работодателем прекращены согласно Указу Главы ДНР от 31.03.2022 № 108.

Также, в трудовой книжке имеются выписки из приказов об аттестации: цех агломерации, ФИО1 на основании приказа по комбинату № 351 от 21.12.2010 по результатам аттестации рабочих мест работа по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № 1; отдел агломерации, ФИО1 на основании приказа по комбинату от 28.09.2001 № 315 по результатам аттестации рабочих мест работа по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятость на работе с особо вредными условиями труда дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № 1; цех, отдел агломерации, ФИО1 на основании приказа по комбинату № 118 от 07.06.1994 по результатам аттестации рабочих мест, работа по профессии электромонтера дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № 1; отдел агломерации, ФИО1 на основании приказа по комбинату № 331а от 22.10.1999 по результатам аттестации рабочих мест работа по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрического оборудования занимаемая на работе с особо вредными условиями труда дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №1.

16.05.2025 истец ФИО1 обратился в ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях по Списку №1, так как на момент обращения достиг 53-летнего возраста и его страховой стаж соответствовал п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР № 120491/25 от 15.09.2025 истцу отказано в назначении пенсии, страховой стаж истца составил 32 года 06 месяцев 06 дней, льготный страховой стаж по Списку №1 составил 00 лет 00 месяцев 00 дней. Отказ мотивирован отсутствием сведений о занятости истца на протяжении полного рабочего дня на вредных и тяжелых условиях труда, ремонтом какого оборудования и в каком цехе он был занят обслуживанием этого оборудования. Истцу разъяснено право на назначение пенсии по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ по достижении возраста 57 лет.

При этом, согласно копии справки № 03.03.01-56/к от 28.01.2025 о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответственных записей в ней, выданной ЧАО МК «Азовсталь» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний работал полный рабочий день в ЧАО МК «Азовсталь» с 10.08.1993 по 21.02.2013 (19 лет 06 месяцев 11 дней), выполнял работы в цеху агломерации, по профессии, должности – работники ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, основные работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ, которая предусмотрена Списком № 1 раздел II подраздела код КП позиция 1020100а-1753в, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины № 162 от 11.03.1994 и Списком №1 разделом II подразделом а код КП позиция 2а-3б, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003. Отлучек от основного места работы не имеется. Сведения предоставлены на основании личной карточки, личных счетов, штатного расписания, которые имеются в информационных (автоматизированных) и/или информационно–коммуникационных системах предприятия, технологии производства. Рабочие места аттестованы, приказы по комбинату: № 118 от 07.06.1994, № 331а от 22.10.1999, № 315тр от 28.09.2001, № 300 от 18.09.2006, № 351 от 21.12.2010.

Истцом также предоставлены копии приказов об аттестации рабочих мест:

- № 173 от 23.03.2021, № 325 от 15.07.2016, № 399 от 01.09.2016 (работа в теплосиловом цеху электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования) – Список №2 раздела XIII Постановления КМУ № 461 от 24.06.2016;

- № 251 от 15.07.2011 (работа в теплосиловом цеху электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования) – Список № 2 раздела XIII подраздел а код КП позиция 13а-3б Постановления КМУ №36 от 16.01.2003;

- № 118 от 07.06.1994 (цех агломерации, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ) – Список №1 раздел II подраздел а код КП позиция 1020100а-1753в Постановления КМУ №162 от 11.03.1994;

- № 331а от 22.10.1999 (цех агломерации, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ) – Список №1 раздел II подраздел а код КП позиция 1020100а-1753в Постановления КМУ №162 от 11.03.1994;

- № 315тр от 28.09.2001 (цех агломерации, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ) – Список №1 раздел II подраздел а код КП позиция 1020100а-1753в Постановления КМУ №162 от 11.03.1994;

- № 300 от 18.09.2006 (цех агломерации, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ) – Список №1 раздел II подраздел а код КП позиция 2а-3б Постановления КМУ №36 от 16.01.2003;

- № 351 от 21.12.2010 (робота в цеху агломерации, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ) – Список №1 раздел II подраздел а код КП позиция 2а-3б Постановления КМУ №36 от 16.01.2003.

Из копии справки об индивидуальных ведомостях о застрахованном лице пенсионного фонда Украины из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного социального страхования (форма ОК-5) от 13.02.2025, следует, что ФИО1 имеет отчисления по страховым взносам за период с 01.1999 по 03.2022, код 00191158, наименование страхователя ЧАО «МК «Азовсталь». Также указано, что имеются ведомости по специальному стажу за 1999-02.2013 по коду основания для учета специального стажа «ЗП3013А1» и за 02.2013-02.2022 по коду основания для учета специального стажа «ЗП3013Б1».

Согласно приложения 3 Порядка формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного приказом Министерства доходов и сборов Украины от 09.09.2013 №454 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины от 20.09.2013 №1628/24160) кодом ЗП3013А1. 05.11.91. обозначаются работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда – по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении списков производств, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», и по результатам аттестации рабочих мест. Кодом ЗП3013Б1. 05.11.91. обозначаются работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по Списку №2 производства, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении списков производств, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», и по результатам аттестации рабочих мест.

Разрешая настоящий социальный спор о защите пенсионных прав ФИО1, достигшего на момент обращения в пенсионный орган необходимого возраста – 53 года, и имеющего общий страховой стаж 32 года 06 месяцев 06 дней, суд первой инстанции, руководствуясь положениями приведенных выше норм пенсионного законодательства, обоснованно пришел к выводу о признании решения ОСФР № 120491/25 от 15.09.2025 об отказе в назначении пенсии на льготных условиях незаконным и подлежащими отмене, с включением в льготный стаж истца периода работы в ЧАО «МК Азовсталь» с 10.08.1993 по 21.02.2013, общей продолжительностью 19 лет 6 месяцев 11 дней, в должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», по ремонту металлургического оборудования в местах его установки на горячих участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, что дает истцу право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», пенсия ФИО1 назначена судом с 16.05.2024 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Несостоятельны к отмене решения суда доводы апелляционной жалобы ответчика о недопустимости уточняющих справок, выданных в 28.01.2025 г. предприятием, расположенным в г. Запорожье Украина, на территории временно оккупированной ВС Украины, поскольку, предоставленные истцом уточняющие справки подписаны уполномоченными лицами и заверены печатями предприятия, отраженные в них сведения о спорных периодах работы истца согласуются с записями в трудовой книжке ФИО1 и иными документами, содержащимися в материалах дела. В условиях конкретно-исторической ситуации и выезда работодателя из г.Мариуполя и регистрации юридического лица в Украине, предоставление иных документов невозможно, поскольку организационно-бухгалтерская документация предприятия на хранение в архивы администрации Донецкой Народной Республики не передавались.

Отсутствие в государственных органах Донецкой Народной Республики, не являющихся правопреемниками государственных органов Украины, доступа к архивным документам в социальных органах Украины по причине их нахождения на территории, временно неподконтрольной Донецкой Народной Республике, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в льготный стаж истца и основанием для отказа в реализации имеющегося у него конституционного права на пенсионное обеспечение.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем доводы жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда г.Мариуполя Донецкой Народной Республики от 2 декабря 2025 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики в лице управляющего ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 марта 2026 года.