Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-146/2017 М-146/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-164/2017




Дело № 2-164/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Шимановск 22 мая 2017 года

полный текст изготовлен 26 мая 2017 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Рощенко С.В., при секретаре Шатуновой И.А., с участием представителя истца Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска – ФИО4, <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г.Шимановска к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, ком. 44А,

УСТАНОВИЛ:


В Шимановский районный суд Амурской области Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска (далее по тексту КУМС) обратился с исковым заявлением к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель КУМС – ФИО4 на исковых требованиях настаивала в полном объеме и суду пояснила, что ФИО5 является нанимателем изолированного благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> по договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде № сн от ДД.ММ.ГГГГ.Жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности, состоит из одной комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Согласно поквартирной карточке ФИО5 является нанимателем вышеуказанного жилого помещения.Согласно данным карточки регистрации ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> А.В соответствии с Актом обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в данных комнатах наниматели не проживают несколько лет. Сантехническое оборудование неисправно, вода отключена, входные двери не закрываются. Комнаты захламлены мусором, электрооборудование неисправно, электроэнергия отключена. Наниматели не принимают мер по надлежащему содержанию жилых помещений.Таким образом, установлено, что наниматель жилого помещения не проживает в нем. Полагают, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер.Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.От уплаты государственной пошлины Истец, согласно пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождается.На основании изложенного, руководствуясь ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. №

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи, с чем суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ФИО5.

Из телефонограммы, направленной в адрес ФИО5 следует, что в комнате по адресу: <адрес>, ком. № он не проживает, выехал добровольно. Всю почтовую корреспонденцию ему следует направлять по адресу: <адрес>. Он сам лично подойдет вШимановский районный суд получить копию искового заявления КУМС администрации г. Шимановска и копию определения о принятии заявления к производству суда, подготовке к судебному разбирательству. Он извещен, что подготовка к судебному разбирательству по иску КУМС администрации г. Шимановска о признании его утратившим право пользования жилым помещением назначена на ДД.ММ.ГГГГг. на 10 часов 20 минут.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что ранее он работал в юридическом отделе КУМС администрации г. Шимановска. В марте 2013г. он выезжал для осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, которая находится в муниципальной собственности. Данная квартира расположена на 5 этаже, состоит из двух комнат (№), нанимателями которых являются ФИО5 и ФИО6. Сантехника в квартире была в непригодном состоянии, электроснабжения не было. Комната ФИО7 была ли на замке не помнит, но помнит, что соседняя комната ФИО6 была открыта. В комнатах, в том числе и ФИО6 был мусор. Длительное время в данных комнатах никто не проживал. Акт он составлял сам лично. Он созванивался с ФИО5 и разговаривал с ним. ФИО8 пояснил ему, что собирается приватизировать комнату и продать. Он просил соседей подписать акт, но они отказались. Сантехнику заглушили, отключили воду, оставив только теплоснабжение.

Прокурор Шимановского района был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не прибыл. Суд, принимая во внимание право сторон на рассмотрение дела судом, руководствуясь требованиями ст. 45 ГПК РФ считает возможным рассмотреть иск Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска в отсутствии не явившегося представителя прокуратуры.

Выслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец требование о признании ФИО5 утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №., обосновывает тем, что ФИО5 жилое помещение покинул добровольно, препятствий для проживания в данной квартире ему никто не чинил, длительное время проживает в другом жилом помещении, обязанности нанимателя жилого помещения не исполняет, не принимает мер по надлежащему содержанию жилого помещения.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя жилого помещения и членов его семьи утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжениебрака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещениемв новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком.№, данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. В данном жилом помещении ФИО5 длительное время не проживает. В настоящее время в указанной комнате никто не проживает. Входная дверь комнаты не закрывается, сантехническое оборудование неисправно, вода отключена. Комнаты № № по адресу: <адрес> захламлены мусором, электрооборудование неисправно, электроэнергия отключена. Наниматели указанных комнат не принимают мер по надлежащему содержанию жилых помещений.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- поквартирной карточкой квартиры по адресу: <адрес>, № (жилая площадь 21,2 кв.м, согласно которой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. зарегистрирован постоянно по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ;

- актом обследования квартиры по адресу: <адрес> ком. № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в результате осмотра установлено следующее: в данных комнатах нанимателями являются ФИО2 и ФИО5. В данных комнатах они не проживают несколько лет. Сантехническое оборудование неисправно, вода отключена. Входные двери не закрываются. Комнаты захламлены мусором. Элетроообрудование неисправно, электроэнергия отключена. Наниматели вышеуказанных комнат не принимают мер к надлежащему содержанию жилых помещений.

- выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которой квартира по адресу: <адрес>А находится в муниципальной собственности (общ.пл. 21,4 кв.м.).

- оборотно-сальдовой ведомостью за период июль 2016г. - март 2017г. (1 лицевой счет: П0044А ФИО5). Общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГг. составляет <данные изъяты> рублей.

- договором социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн от ДД.ММ.ГГГГг., заключенным между КУМС администрации г. Шимановска в лице председателя ФИО3 и гр. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р.. Согласно пп.1.1. п. 1 договора «наймодатель» передает «нанимателю» и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящееиз 1 (одной) комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, зарегистрированный в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком. № фактически не проживает по указанному адресу и в добровольном порядке покинул его. Ответчик добровольно выехал из спорной жилой площади по адресу: <адрес>, ком. № тем самым отказался в одностороннем порядке от спорного жилого помещения и расторг в отношении себя договор найма спорной квартиры, истцом не чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд пришел к выводу о подтверждении исследованными судом доказательствами факта добровольного выезда ФИО5, носящего постоянный характер, из жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 44А в другое место жительства и длительного периода не проживания на спорной площади, требования, заявленные в иске к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. №, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска удовлетворить:

Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Шимановский районный суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

КУМС администрации г. Шиманосвека (подробнее)

Судьи дела:

Рощенко С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ