Решение № 2А-763/2020 2А-763/2020~М-673/2020 А-763/2020 М-673/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-763/2020

Дело №а-763/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре С.Д. Зыкове, с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными действий, выразившихся в ненадлежащей перевозке осужденных, взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с административным иском к УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными действий, выразившихся в ненадлежащей перевозке осужденных, взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что он осужден к пожизненному лишению свободы. 26.02.2020г. его наряду с другими осужденными этапировали из ФКУ ИК-6 в ИК-11 УФСИН России по <адрес>, на обследование. Из ФКУ ИК-6 до спец.вагона (столыпин) доставка административного истца осуществлялась следующим образом: с 14.00 до 15.30 час. конвойная служба сопровождения провела его обыск и обыск иных осужденных, которые следовали с ним по этапу. В 15.30 час. его поместили в спец.автомобиль (автозак) для перевоза заключенных и повезли на железнодорожную станцию, <адрес>. В автозаке, который его перевозил отсутствовала система безопасности в местах для перевозки спец.контингента, из-за чего он был вынужден всю дорогу упираться руками и ногами в стенки отсека, в котором находился, где также нет поручней. А отсутствие окон не позволяет ему сориентироваться и предугадать маневр автомобиля. Считал, что отсутствие мер безопасности, поручней и отсутствие окон создает опасность при возникновении аварии, что не безопасно для здоровья. Также отметил, что данный факт от железнодорожной станции <адрес> до ФКУ ИК-1 повторялся, также и 20.03.2020г. По прибытию на железнодорожную станцию <адрес>, истец был помещен в спец.вагон для перевозки спец.контингента (столыпин) в трехместную камеру вместе с другими осужденными. Данная камера выглядела следующим образом: три лавки расположены друг над другом, ширина камеры 1 м., длина лавки 2 м., на одного осужденного общая площадь 0,5 кв.м. В камере отсутствовали: столик, вешалка для одежды, вентиляция, искусственное освещение, естественное освещение, система безопасности, окно, поручни, а с коридором разделяет решетка. Также ему не выдали постельное белье, матрац, подушку, тем самым лишили его спального места. Таким образом указанный выше способ перевозки осужденных не обеспечил ему должной безопасности, дефицит пространства и вызывал у него чувство унижения и страдания, страха за здоровье и жизнь. Во время перевозки он был подвергнут бесчеловечным и невыносимым условиям, которые не могут рассматриваться как совместимые с требованиями ст.3 Конвенции. Ссылаясь на постановление ВС РФ от 25.01.2012г., постановление ЕСПЧ от ДАТА по жалобе № "ФИО3 против России и еще 17 заявителей", ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней" от ДАТА № 54-ФЗ, ст.53 Конституции РФ, постановление Пленума ВС РФ от ДАТА № "О применении судом общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод", просил: признать действия (бездействия) административного ответчика УФСИН России по <адрес> в части ненадлежащей перевозки осужденных не отвечающим международным нормам и стандартам и противоречащим ст.3 Конвенции, ст.21 Конституции РФ, ст.7 Международного пакта, не законными; Признать действия (бездействие) административного ответчика нарушением его прав, гарантированных ему Российским и Международным законодательствами, что дает ему право на компенсацию в денежной форме за нарушения ненадлежащей перевозке осужденных в соответствии с ФЗ от 27.12.2019г. № 494-ФЗ и взыскать с административного ответчика УФСИН России по <адрес> 80 000 руб. в счет компенсации морального вреда за нарушения ненадлежащей перевозки и причиненного ему морального, нравственного и физического вреда.

Определением суда от 29.06.2020г. к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц ФКУ ИК-6 <адрес>, ФКУ ИК-11 <адрес>.

Участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный истец ФИО1 заявленный административный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков УФСИН России по <адрес>, ФСИН России по доверенностям ФИО2 возражала против административного иска, в обоснование ссылаясь на письменные возражения, где указала, что в соответствии с ч.1, 6 ст.76 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок и условия, конвоирования осужденных осуществляется в соответствии с инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной Минюстом РФ и МВД РФ от ДАТА №-ДСП/369 ДСП, приказа Министерства Юстиции РФ от ДАТА № «Об утверждении Порядка, направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое». На основании представления ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России от ДАТА, письма УФСИН России по <адрес> от ДАТА исх. №/ТО/2-1650, заявки на этап ФКУ ИР УФСИН России по <адрес> от ДАТА исх. №/Т0/55/3-561, наряда УФСИН России по <адрес> на этапирование от ДАТА №/ТО/30-2367 ФИО1 убыл 26.02.2020г. в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> на стационарное лечение и обследование в филиал «Краевая больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, расположенный на территории ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>. Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> 20.03.2020г. на основании наряда УФСИН России по <адрес> на этапирование от ДАТА №/ТО/30-38М. Конвоирование в спецавтомобилях. 26.02.2020г. на основании указания УФСИН России от ДАТА исх.№/ТО/30-2367 был назначен особый караул от ФКУ ИК-6 для приема в ФКУ ИК-6 и конвоирования до железнодорожной станции «Эльбан» в спецавтомобиле типа «АЗ», состоящем на балансе ФКУ ИК-6 и передаче особому караулу в спецвагоне по железнодорожному маршруту № «Хабаровск-Советская Гавань», назначенному от ФКУ УК УФСИН, троих осужденных к пожизненному лишению свободы, в том числе ФИО1, 1994г.р., до железнодорожной станции «Комсомольск-на-Амуре». От железнодорожной станции «Комсомольск-на-Амуре» конвоирование до ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес> производилось в спецавтомобиле типа «АЗ» состоящем на балансе ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. Таким же образом осужденный ФИО1 был этапирован назад из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес>, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес>. ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> был предоставлен спецавтомобиль типа «АЗ» для перевозки осужденных 26.02.2020г., в том числе и осужденного ФИО1, из ИК-6 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес> в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес> и 20.03.2020г. обратно из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес> в ИК-6 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес>. Конструкция спецавтомобилей, внутреннее оборудование и оснащение помещений камерного типа, а также системы жизнеобеспечения автомобилей соответствуют требованиям приказа Министерства юстиции РФ от ДАТА № «Об утверждении наставления но оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС», согласно которого спецкузов выполняется цельнометаллическим, каркасным с теплоизоляцией между наружной и внутренней стенками. Камеры для осужденных оборудуются сиденьями жесткой конструкции с раздельными спинками. Сиденья в камерах закрепляются на металлическом каркасе. Камеры для осужденных оборудуются раздвижными или распашными металлическими каркасными дверями. Все специальные автомобили, в которых конвоировался заявитель, оборудованы отопительными системами («Планар 8ДМ-24» для автомобилей марки «КАМАЗ»), предназначенными для регулируемого обогрева помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха до - 45°С. Указанные системы обеспечивали подачу теплого воздуха в камеры специальных автомобилей. Камеры специальных автомобилей оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула (при проветривании). Освещение больших камер специальных автомобилей осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Батт. В соответствии с подп.1.21.1 п.1.21 (Требования к транспортным средствам оперативно-служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей) приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), требования Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций №, 16 (в части оборудования ремнями безопасности) к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не применяются. Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах но сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта. Все системы жизнеобеспечения спецавтомобилей, в которых перевозился заявитель, находились в исправном состоянии (акты об исправности в наличии), в том числе освещение, система вентиляции и отопления кузова спецавтомобиля. Жалоб и заявлений от ФИО1 за время конвоирования в спецавтомобилях от ФКУ ИК-6 и ФКУ ИК-7 туда 26.02 2020г. и обратно 20.03.2020г. не поступало. В соответствии с главой XII приказа Минюста России от ДАТА № «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС» в камерах для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей не предусмотрены поручни либо ремни безопасности. Так же не предусмотрено наличие окон в камерах для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Конвоирование в специальном вагоне. 26.02.2020г. на станции «Эльбан» особым караулом по плановому железнодорожному маршруту «Хабаровск - Советская Гавань» от особого караула, назначенного от ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> было принято 3 человека осужденных к пожизненному лишению свободы, в том числе и заявитель. После приема они были размещены в малой камере № специального вагона типа «СТ». Конвоирование особым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по <адрес>, осуществлялось в спецвагоне по железнодорожному маршруту № «Хабаровск - Советская Гавань», согласно указания УФСИН России по <адрес> от ДАТА исх.№/ТО/30-2367. Малая камера специального вагона, согласно техническим характеристикам (размеры: ширина - 100 см., длина - 214 см., высота - 287 см.) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 4 места для сидения (нижняя полка может быть использована как спальное место). Согласно путевого листа особого караула по плановому железнодорожному маршруту «Хабаровск - Советская Гавань» от 25.02.2020г., совместно с заявителем в камере спецвагона следовало ещё 2 осуждённых аналогичного режима содержания. В период конвоирования у заявителя имелась возможность для отдыха на одной из полок камеры специального вагона. Личные вещи осужденных на период конвоирования в сцецвагоне размещались в свободном пространстве под скамейками. Все системы жизнеобеспечения спецвагона, в котором следовал заявитель, а именно отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается актом приемки спецвагона типа «СТ» № от 25.02.2020г. Конструкция спецвагона, в котором конвоировался, заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона (отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, освещение, нормативы шума и вибрации и другие параметры соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП ДАТА-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА №. Спецвагон оборудован приточно-принудительной вентиляцией с естественным поступлением воздуха через дефлекторы. Обеспечение спецконтингента постельными принадлежностями в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ, не предусмотрено. При этом использование личных постельных принадлежностей осужденным и лицам содержащихся под стражей, не запрещено. Конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование камер столом для приема пищи, вешалками для одежды, а также оборудование полок для лежания дугами безопасности. В соответствии с технической документацией спецвагона освещение состоит из 10 комбинированных плафонов освещения, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 ватт. Лампы расположены, в коридоре специального, вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток. В коридоре - спецвагона имеется 6 застекленных оконных проемов (размеры: высота - 82 см., шарина - 97 см.). В камерах спецвагона непосредственно окон не имеется, oт общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, что не препятствует проникновению света в камеру. 26.02.2020г. на станции «Комсомольск-на-Амуре» заявитель был сдан особому караулу, назначенному от ФКУ ИК-7 (<адрес>) УФСИН России по <адрес>. Конвоирование заявителя из ФКУ ИК-6 до станции «Эльбан» осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» от ФКУ ИК-6. Конвоирование заявителя от станции «Комсомольск-на-Амуре», до ФКУ ИК-11 (<адрес>) УФСИН России по <адрес> осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» от ФКУ ИК-7. 20.03.2020г. в ФКУ ИК-11 особым караулом по железнодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК было принято 3 человека осужденных к пожизненному лишению свободы, в том числе и заявитель. Конвоирование заявителя от ФКУ ИК-11 до станции «Комсомольск-на-Амуре» осуществлялось в специальном автомобиле тина «АЗ» от ФКУ ИК-7 совместно с 2 осужденными аналогичного режима содержания. 20.03.2020г. в 07 час. 40 мин. заявитель был размещен в большой камере № спецвагона планового караула по плановому железнодорожному маршруту № «Хабаровск - Советская Гавань». Большая камера спецвагона, согласно техническим характеристикам (размеры: ширина - 1,54 м., длина - 2,20 м., высота - 2,80 м.) оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 4 места для размещения в положении лёжа и 8 мест для размещения в положении сидя (по 4 человека, на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Размер перекидного клапана (длина - 1,59 м., ширина - 0,53 м., при общей длине камеры 2,14 м.), даже в раскрытом состоянии перекидного клапана можно беспрепятственно встать в полный рост. В период конвоирования у заявителя имелась возможность для отдыха на одной из полок камеры специального вагона. Личные вещи осужденных на период конвоирования в спецвагоне размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон камеры. Конструкция спецвагона, в котором конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организация пассажирских перевозок па железнодорожном транспорте СП ДАТА-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДАТА №. Спецвагон оборудован приточно-принудительной вентиляцией с естественным поступлением воздуха через дефлекторы. Обеспечение спецконтингента постельными принадлежностями в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ, не предусмотрено. При этом использование личных постельных принадлежностей осужденным и лицам содержащихся под стражей, не запрещено. Конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование камер столом для приема пищи, вешалками для одежды, а также оборудование полок для лежания дугами безопасности. В соответствии с технической документацией спецвагона освещение состоит из 10 комбинированных плафонов освещения, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 ватт. Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток. В коридоре спецвагона имеется 6 застекленных оконных проемов (размеры: высота - 82 см., ширина - 97 см.). В камерах спецвагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, что не препятствует проникновению света, в камеру. 20.03.2020г. на станции «Эльбан» заявитель был сдан под охрану особому караулу по автомобильному маршруту, назначенному от ФКУ ИК-6. Конвоирование заявителя от станции «Эльбан» до ФКУ ИК-6 осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» от ФКУ ИК-6. При конвоировании заявителя в спецвагоне под охраной караулов по конвоированию, назначенных от ФКУ УК жалоб на состояние здоровья в течение всего пути следования заявитель не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов не обращался. Сведений о нарушениях режима содержания со стороны конвоируемого спецконтингента, в том числе от заявителя не имеется. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что порядок конвоирования заявителя осуществлен в строгом соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции РФ и Министерства внутренних дел РФ №дсп/369дсн от ДАТА «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию», а также иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность уголовно-исполнительной системы. Права и законные интересы заявителя не нарушались. Отбывание наказания осужденных к пожизненному лишению свободы, относящегося к наиболее суровым видам наказания, существенно ограничивающим их правовой статус, предполагает усиление в отношении таких осужденных режимных требований. Ссылаясь на ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ указала, что такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется. Требование о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является производным к требованиям о признании незаконными действий и возложении обязанностей, поэтому удовлетворению так же не подлежит. Действия административных ответчиков соответствуют действующему законодательству РФ и возложенным на него обязанностям, совершены в пределах предоставленной компетенции и не нарушают права и законные интересы административного истца. Административным истцом не представлены какие-либо объективные доказательства причинения ему нравственных и (или) физических страданий действиями ответчиков, нарушающими или посягающими на его личные неимущественные права или другие нематериальные блага. Кроме того, компенсация в размере 80 000 руб. является чрезмерной и не отвечает принципам разумности и справедливости.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, представил возражения на административный иск административного истца, где указал, что ФИО1 30.05.1994г.р. осужден 18.04.2018г. Верховным Судом Республики Хакасия по ст.105 ч.2 п."а", ст.111 ч.4, ст.166 ч.2 п."а", ст.222 ч.4 п. "б", ст.69 ч.3 УК РФ к пожизненному лишению свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25.07.2018г. Начало срока наказания 30.12.2016г. Прибыл 10.09.2018г. в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> из ФКУ СИЗО-2 <адрес> Республики Хакасия для дальнейшего отбывания наказания. Согласно наряду УФСИН России по <адрес> от ДАТА №/ТО/30-2367 ФИО1 убыл 26.02.2020г. в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> на стационарное лечение и обследование в филиал "Краевая больница" ФКУЗ МСЧ 27 ФСИН России, расположенной на территории ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>. Прибыл 20.03.2020г. в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> согласно наряду УФСИН России по <адрес> от ДАТА №/ТО/30-3884. В соответствии с ч.1, 6 ст.76 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок и условия конвоирования осужденных осуществляется в соответствии с инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утв. Минюстом РФ и МВД РФ от ДАТА №-ДСП/369, приказа Министерства Юстиции РФ от ДАТА № "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое". Для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам используются специальные транспортные средства - специальные вагоны и специальные автомобили. Конструкция специального автомобиля марки "КАМАЗ 5350", предназначенный для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, не предусматривает наличие ремней безопасности для конвоируемых лиц и сотрудников караула по конвоированию, находящихся в кузове транспортного средства, в том числе наличие окон. Требование о выплате денежной компенсации за нарушение ненадлежащей перевозки удовлетворению не подлежит, т.к. административным истцом не представлено каких-либо фактических обстоятельств допущенных нарушений. На основании изложенного, просили в удовлетворении требований ФИО1, отказать.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, представил отзыв на административный иск административного истца, где указал, что в соответствии с ч.1, 6 ст.76 УИК РФ для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам используются специальные транспортные средства - специальные вагоны и специальные автомобили. ФИО1 прибыл согласно наряду УФСИН РФ по <адрес> от 04.02.2020г. (исх.№/ТО/2-1650) в филиал "Краевая больница" ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России при ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> 26.02.2020г. на медицинское обследование в лечебное учреждение и был помещен в палату обособленного медицинского блока учреждения. (осужден по ч.2а ст.105, ч.2 ст.111, ч.2а ст.166, ч.4 ст.226 УК РФ к пожизненному лишению свободы). Убыл 20.03.2020г. согласно наряду УФСИН России по <адрес> от 13.03.2020г. (исх.№/ТО/30-3884) в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. По существу заявленных требований поддерживают позицию, изложенную в возражениях ФСИН России и УФСИН России по <адрес>. Ссылаясь на ч.2 ст.227 КАС РФ указали, что такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется. Требование о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания является производным к требованиям о признании незаконными действий (бездействия) и возложении обязанностей, поэтому удовлетворению также не подлежат. Доказательства, подтверждающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют. Голословные утверждения о нарушенных правах, не могут являться основанием для удовлетворения требований. На основании изложенного просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судом установлено следующее.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

В Определении от ДАТА № Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. При этом его исполнение изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими людьми и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности. Такое ограничение связано с его противоправным поведением и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве определяются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок отбывания этого наказания. Устанавливая указанные меры, законодатель исходит из того, что в целом осужденные обладают теми же правами и свободами, что и остальные граждане, за изъятиями, обусловленными особенностями их личности, совершенных ими преступлений и специальным режимом мест лишения свободы.

В соответствии ч.2ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ(далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу положений п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ч.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из анализа указанных законоположений следует, что применение норм о возмещении (компенсации) вреда предполагает наличие общих условий деликтной (гражданско-правовой) ответственности: наличие вреда, противоправность действий (бездействия) его причинителя, наличие причинно-следственной связи между вредом и противоправными действиями (бездействием), вина причинителя. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1, 6 ст.76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные, к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем.

Порядок и условия, конвоирования осужденных осуществляется в соответствии с инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной Минюстом РФ и МВД РФ от ДАТА №-ДСП/369 ДСП, приказа Министерства Юстиции РФ от ДАТА № «Об утверждении Порядка, направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое».

На основании представления ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России от 31.01.2020г., письма УФСИН России по <адрес> от ДАТА исх. №/ТО/2-1650, заявки на этап ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> от ДАТА исх.№/Т0/55/3-561, наряда УФСИН России по <адрес> на этапирование от ДАТА №/ТО/30-2367 ФИО1 - 26.02.2020г. убыл в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> на стационарное лечение и обследование в филиал «Краевая больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, расположенный на территории ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>.

20.03.2020г. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> на основании наряда УФСИН России по <адрес> на этапирование от ДАТА №/ТО/30-38М.

Относительно конвоирования ФИО4 автомобильным транспортом судом установлено следующее.

26.02.2020г. на основании указания УФСИН России от ДАТА исх.№/ТО/30-2367 был назначен особый караул от ФКУ ИК-6 для приема в ФКУ ИК-6 и конвоирования до железнодорожной станции «Эльбан» в спецавтомобиле типа «АЗ», состоящем на балансе ФКУ ИК-6 и передаче особому караулу в спецвагоне по железнодорожному маршруту № «Хабаровск-Советская Гавань», назначенному от ФКУ УК УФСИН, 3-их осужденных к пожизненному лишению свободы, в том числе ФИО1, 1994г.р., до железнодорожной станции «Комсомольск-на-Амуре».

От железнодорожной станции «Комсомольск-на-Амуре» конвоирование до ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес> производилось в спецавтомобиле типа «АЗ» состоящем на балансе ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. Таким же образом осужденный ФИО1 был этапирован назад из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес>, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес>.

ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> был предоставлен спецавтомобиль типа «АЗ» для перевозки осужденных 26.02.2020г., в том числе и осужденного ФИО1, из ИК-6 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес> в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес> и 20.03.2020г. обратно из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес> в ИК-6 УФСИН России по <адрес>, находящемуся в <адрес>.

Конструкция спецавтомобилей, внутреннее оборудование и оснащение помещений камерного типа, а также системы жизнеобеспечения автомобилей соответствуют требованиям приказа Министерства юстиции РФ от ДАТА № «Об утверждении наставления но оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС», согласно которого спецкузов выполняется цельнометаллическим, каркасным с теплоизоляцией между наружной и внутренней стенками. Камеры для осужденных оборудуются сиденьями жесткой конструкции с раздельными спинками. Сиденья в камерах закрепляются на металлическом каркасе. Камеры для осужденных оборудуются раздвижными или распашными металлическими каркасными дверями.

Все специальные автомобили, в которых конвоировался заявитель, оборудованы отопительными системами («Планар 8ДМ-24» для автомобилей марки «КАМАЗ»), предназначенными для регулируемого обогрева помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха до - 45°<адрес> системы обеспечивали подачу теплого воздуха в камеры специальных автомобилей.

Камеры специальных автомобилей оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула (при проветривании).

Освещение больших камер специальных автомобилей осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Батт.

В соответствии с подп.1.21.1 п.1.21 Требования к транспортным средствам оперативно-служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей (Приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), требования Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций № и 16 (в части оборудования ремнями безопасности) к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не применяются.

Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах но сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

В соответствии с главой XII приказа Минюста России от ДАТА № «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС» в камерах для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей не предусмотрены поручни либо ремни безопасности. Так же не предусмотрено наличие окон в камерах для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Как следует из вышеуказанных положений и установлено судом, что все системы жизнеобеспечения спецавтомобилей, в которых перевозился ФИО1, находились в исправном состоянии, что также подтверждается Актами об исправности от 14.02.2020г., 26.02.2020г., от 17.03.2020г., от 20.03.2020г., в том числе освещение, система вентиляции и отопления кузова спецавтомобиля.

Кроме того, как следует из пояснений представителя административного ответчика жалоб и заявлений от ФИО1 за время конвоирования в спецавтомобилях от ФКУ ИК-6 и ФКУ ИК-7 туда 26.02 2020г. и обратно 20.03.2020г. не поступало, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Относительно конвоирования ФИО1 железнодорожным транспортом судом установлено следующее.

26.02.2020г. на станции «Эльбан» особым караулом по плановому железнодорожному маршруту «Хабаровск - Советская Гавань» от особого караула, назначенного от ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> было принято 3 человека осужденных к пожизненному лишению свободы, в том числе и ФИО1 После приема они были размещены в малой камере № специального вагона типа «СТ» (спецвагон).

Конвоирование особым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по <адрес>, осуществлялось в спецвагоне по железнодорожному маршруту № «Хабаровск - Советская Гавань», согласно указания УФСИН России по <адрес> от ДАТА исх.№/ТО/30-2367.

Малая камера специального вагона, согласно техническим характеристикам (размеры: ширина - 100 см., длина - 214 см., высота - 287 см.) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 4 места для сидения (нижняя полка может быть использована как спальное место). Согласно путевого листа особого караула по плановому железнодорожному маршруту «Хабаровск - Советская Гавань» от 25.02.2020г., совместно с заявителем в камере спецвагона следовало ещё 2 осуждённых аналогичного режима содержания.

В период конвоирования у ФИО1 имелась возможность для отдыха на одной из полок камеры специального вагона. Личные вещи осужденных на период конвоирования в сцецвагоне размещались в свободном пространстве под скамейками.

Все системы жизнеобеспечения спецвагона, в котором следовал административный истец, а именно отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается имеющимся в материалах дела Актом приемки спецвагона типа «СТ» № от 25.02.2020г.

Конструкция спецвагона, в котором конвоировался ФИО1, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона (отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, освещение, нормативы шума и вибрации и другие параметры соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП ДАТА-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА №.

Спецвагон оборудован приточно-принудительной вентиляцией с естественным поступлением воздуха через дефлекторы.

Обеспечение спецконтингента постельными принадлежностями в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ, не предусмотрено. При этом использование личных постельных принадлежностей осужденным и лицам содержащихся под стражей, не запрещено.

Конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование камер столом для приема пищи, вешалками для одежды, а также оборудование полок для лежания дугами безопасности.

В соответствии с технической документацией спецвагона освещение состоит из 10 комбинированных плафонов освещения, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 ватт. Лампы расположены, в коридоре специального, вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

В коридоре - спецвагона имеется 6 застекленных оконных проемов (размеры: высота - 82 см., ширина - 97 см.). В камерах спецвагона непосредственно окон не имеется, oт общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, что не препятствует проникновению света в камеру.

26.02.2020г. на станции «Комсомольск-на-Амуре» ФИО1 был сдан особому караулу, назначенному от ФКУ ИК-7 (<адрес>) УФСИН России по <адрес>.

Конвоирование заявителя из ФКУ ИК-6 до станции «Эльбан» осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» от ФКУ ИК-6.

Конвоирование заявителя от станции «Комсомольск-на-Амуре», до ФКУ ИК-11 (<адрес>) УФСИН России по <адрес> (далее - ФКУ ИК-11) осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» от ФКУ ИК-7.

20.03.2020г. в ФКУ ИК-11 особым караулом по железнодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК было принято 3 человека осужденных к пожизненному лишению свободы, в том числе и ФИО1

Конвоирование административного истца от ФКУ ИК-11 до станции «Комсомольск-на- Амуре» осуществлялось в специальном автомобиле тина «АЗ» от ФКУ ИК-7 совместно с 2 осужденными аналогичного режима содержания.

20.03.2020г. в 07 час. 40 мин. ФИО1 был размещен в большой камере № спецвагона планового караула по плановому железнодорожному маршруту № «Хабаровск - Советская Гавань». Большая камера спецвагона, согласно техническим характеристикам (размеры: ширина. - 1,54 м., длина - 2,20 м., высота - 2,80 м.) оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 4 места для размещения в положении лёжа и 8 мест для размещения в положении сидя (по 4 человека, на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Размер перекидного клапана (длина - 1,59 м., ширина - 0,53 м., при общей длине камеры 2,14 м.), даже в раскрытом состоянии перекидного клапана можно беспрепятственно встать в полный рост.

В период конвоирования у ФИО1 имелась возможность для отдыха на одной из полок камеры специального вагона.

Личные вещи осужденных на период конвоирования в спецвагоне размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон камеры.

Конструкция спецвагона, в котором конвоировался ФИО1, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организация пассажирских перевозок па железнодорожном транспорте СП ДАТА-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДАТА №.

Спецвагон оборудован приточно-принудительной вентиляцией с естественным поступлением воздуха через дефлекторы.

Обеспечение спецконтингента постельными принадлежностями в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ, не предусмотрено. При этом использование личных постельных принадлежностей осужденным и лицам содержащихся под стражей, не запрещено.

Конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование камер столом для приема пищи, вешалками для одежды, а также оборудование полок для лежания дугами безопасности.

В соответствии с технической документацией спецвагона освещение состоит из 10 комбинированных плафонов освещения, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 ватт. Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

В коридоре спецвагона имеется 6 застекленных оконных проемов (размеры: высота - 82 см., ширина - 97 см.). В камерах спецвагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, что не препятствует проникновению света, в камеру.

20.03.2020г. на станции «Эльбан» заявитель был сдан под охрану особому караулу по автомобильному маршруту, назначенному от ФКУ ИК-6.

Конвоирование заявителя от станции «Эльбан» до ФКУ ИК-6 осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» от ФКУ ИК-6.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика при конвоировании ФИО1 в спецвагоне под охраной караулов по конвоированию, назначенных от ФКУ УК жалоб на состояние здоровья в течение всего пути следования административный истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов не обращался, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, сведений о нарушениях режима содержания со стороны конвоируемого спецконтингента, в том числе от ФИО1 в материалах данного дела не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что порядок конвоирования ФИО1 осуществлен в строгом соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции РФ и Министерства внутренних дел РФ №дсп/369дсн от ДАТА «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию», а также локальными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, отбывание наказания осужденных к пожизненному лишению свободы, относящегося к наиболее суровым видам наказания, существенно ограничивающим их правовой статус, предполагает усиление в отношении таких осужденных режимных требований.

Таким образом, суд считает, что административные ответчики действовали исключительно в рамках законности, нарушения прав и законных интересов осужденного при этом суд не усматривает.

Кроме того, относя понятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации, Конституция Российской Федерации (ст.71 п."о") тем самым наделяет федерального законодателя полномочием вводить подобного рода ограничительные меры.

В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве определяются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок отбывания этого наказания. При этом комплекс ограничений, устанавливаемый для осужденных, различен и дифференцируется в зависимости в первую очередь от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также от его поведения в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия.

Таким образом, по мнению суда действия административного ответчика УФСИН России по <адрес> соответствуют возложенным на него обязанностям, совершены в пределах предоставленной компетенции и не нарушают права и законные интересы административного истца. Административным ответчиком УФСИН России по <адрес> прав и законные интересы административного истца также не нарушались.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию. Данной норме корреспондируют принятые на себя Российской Федерацией обязательства, закрепленные международными правовыми актами и являющиеся, согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, частью ее правовой системы: статьей 5 Всеобщей декларации прав человека, статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Меры, связанные с лишением свободы, зачастую включают в себя элементы страдания, унижения. Между тем, на государство возложена обязанность предоставить гарантии того, что условия содержания лица под стражей будут совместимы с уважением его личного достоинства, что способы и средства исполнения наказаний указанных мер не будут подвергать его душевным страданиям или лишениям в той степени, которая превышает неизбежный уровень страданий, свойственных лицу, находящемуся в местах лишения свободы, и что, принимая во внимание реальные условия нахождения в исправительных учреждениях, его здоровье и благополучие в должной степени сохранены.

Давая правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений прав ФИО1 со стороны административных ответчиков не установлено, как не установлено и факта причинения ФИО1 морального вреда в результате нарушения условий содержания при этапировании в период отбывания наказания.

На основании изложенного, суд считает, что основания для признания действий административных ответчиков незаконными отсутствуют.

Таким образом, в удовлетворении административного иска ФИО1 к УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными действий, выразившихся в ненадлежащей перевозке осужденных, суд находит возможным отказать.

Поскольку требования административного истца о взыскании с административного ответчика УФСИН России по <адрес> компенсации морального вреда являются производными от основных, в удовлетворении которых судом отказано, в связи с чем данные требования истца также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными действий, выразившихся в ненадлежащей перевозке осужденных, взыскании денежной компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.09.2020 года.

Судья Т.В. Брязгунова