Решение № 2А-2131/2019 2А-23/2020 2А-23/2020(2А-2131/2019;)~М-1800/2019 М-1800/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-2131/2019

Дело №2а-23/2020

УИД 16RS0038-01-2019-002581-78

Учет №189а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России Номер обезличена по ...... о взыскании недоимки с ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России Номер обезличена по ...... обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за автомобили ВАЗ21051 рег.№ Номер обезличена, MAZDA TRIBUTE рег.№ Номер обезличена, КАМАЗ 53202, рег.№ Номер обезличена, КАМАЗ 5511, рег.№ Номер обезличена, в связи с чем ему был исчислен транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты Дата обезличена в размере 37 790 руб.; земельного налога за земельные участки, расположенные по адресам: РТ, ...... (1/10 доля) и РТ, ......, СНТ Сизовец, Номер обезличена, в связи с чем ФИО1 исчислен земельный налог за 2014 год по сроку уплаты Дата обезличена в размере 7 463 руб.; а также налога на имущество физических лиц за имущество, расположенное по адресам : РТ, ......; РТ, ...... (1/10 доля) и РТ, ......А, ...... (1/4 доля), в связи с чем ему был исчислен налог на имущество за 2014 год по сроку уплаты Дата обезличена в размере 214 руб. На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременное погашение задолженности начислены пени.

В установленные законом сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженностей по указанным налогам и пени, которые подлежат выплате.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку за 2014 год:

- по транспортному налогу с физических лиц в размере 24 140 руб., пеня в размере 334 руб. 25 коп.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 7 463 руб., пеня в размере 07 руб. 14 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 84 руб., пеня в размере 09 руб. 23 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 130 руб., пеня в размере 19 руб. 07 коп.

На общую сумму 32 186 руб. 69 коп.

В направленном суду Дата обезличена ходатайстве административный истец увеличил ранее заявленные требования в части взыскания пени по транспортному налогу с 334 руб. 25 коп. до 1 034 руб. 25 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России Номер обезличена по РТ не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без их участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, в направленном суду возражении на иск просил о рассмотрении дела в свое отсутствие отказав в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На них в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписки из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства его собственником.

Ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае несвоевременной уплаты налогов начисляются пени.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе в качестве собственника транспортных средств ВАЗ21051 с государственным регистрационным знаком Номер обезличена, дата регистрации владения Дата обезличена, дата прекращения владения – Дата обезличена, MAZDA TRIBUTE с государственным регистрационным знаком Номер обезличена, дата регистрации владения – Дата обезличена, КАМАЗ 53202, с государственным регистрационным знаком Номер обезличена, дата регистрации владения Дата обезличена, дата прекращения владения – Дата обезличена, КАМАЗ 5511, с государственным регистрационным знаком Номер обезличена, дата регистрации владения Дата обезличена, дата прекращения владения – Дата обезличена. Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Кроме того, ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе в качестве собственника земельного участка, расположенного по адресу: РТ, ......, СНТ Сизовец, кадастровый Номер обезличена, дата регистрации владения – Дата обезличена, дата прекращения владения – Дата обезличена, и 1/10 доли земельного участка, расположенного по адресу : РТ, ......, кадастровый Номер обезличена, дата регистрации владения – Дата обезличена, в связи с чем ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Также, ФИО1 принадлежит следующее недвижимое имущество: ...... РТ, кадастровый Номер обезличена, дата регистрации владения Дата обезличена, дата прекращения владения Дата обезличена; ...... РТ (1/10 доля), кадастровый Номер обезличена, дата регистрации владения- Дата обезличена; ......А по ...... РТ (1/4 доля), кадастровый Номер обезличена, дата регистрации владения – Дата обезличена, в связи с чем административный ответчик является плательщиком налога на имущество.

Административным истцом выставлено ФИО1 налоговое уведомление Номер обезличена от Дата обезличена, в котором представлен расчет транспортного налога за 2014 год на сумму 37 790 руб., земельного налога за 2014 год на сумму 7 463 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 год на сумму 214 руб. с указанием срока оплаты не позднее Дата обезличена.

В связи с отсутствием оплаты налогов налоговой инспекцией ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов Номер обезличена от Дата обезличена по сроку уплаты до Дата обезличена в размере 45 467 руб., пени в размере 912 руб. 03 коп., Номер обезличена от Дата обезличена по сроку уплаты до Дата обезличена пени в размере 1 341 руб. 07 коп., Номер обезличена от Дата обезличена по сроку уплаты до Дата обезличена пени в размере 786 руб. 58 коп.

В связи с неисполнением требований Дата обезличена ИФНС обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки.

По судебному приказу мирового судьи судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району от Дата обезличена с ФИО1 взыскана недоимка по налогам за 2012-2014 г.г. в размере 48 506 руб. 42 коп., из которых транспортный налог – 24 140 руб., пени – 1 059 руб. 22 коп.; транспортный налог – 13 650 руб., пени – 1 878 руб. 85 коп.; налог на имущество ( в границах городских поселений) – 1 130 руб., пени – 19 руб. 07 коп.; налог на имущество (в границах городских поселений) -84 руб., пени – 09 руб. 23 коп.; земельный налог (в границах городских поселений) – 7 463 руб., пени -73 руб. 05 коп.

Определением мирового судьи судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району от Дата обезличена вышеуказанный судебный приказ от Дата обезличена по заявлению ФИО1 отменен.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма задолженности свыше 3 000 руб. выставлена в требовании № Номер обезличена от Дата обезличена по сроку уплаты до Дата обезличена. Обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа по указанным требованиям Дата обезличена, административный истец пропустил шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу норм ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Уважительных причин пропуска срока не установлено, оснований для его восстановления не имеется, соответствующее заявление не подано.

В соответствии с частью 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку установлен факт пропуска срока без уважительной причины обращения в судебные органы для вынесения судебного приказа, судебный приказ отменен, суд принимает решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд считает необходимым по настоящему делу применить исковую давность и отказать Межрайонной ИФНС России Номер обезличена по ...... в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Требования в части взыскания пени по транспортному налогу в размере 700 руб. подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку материалы дела не содержат данных о направлении ФИО1 требования об уплате пени за несвоевременное погашение задолженности по транспортному налогу за периоды, сверх указанных в требованиях на сумму 700 руб., не представлены документы, подтверждающие обращение административного истца с соответствующим заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России Номер обезличена по ...... в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2014 год отказать.

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России Номер обезличена по ...... к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременное погашение задолженности по транспортному налогу в размере 700 (семьсот) рублей оставить без рассмотрения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения окончательного решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья