Постановление № 5-2-146/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-2-146/2021

УИД 73RS0024-02-2020-000213-79

Дело № 5-2-146/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2021 года г. Новоульяновск

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Шапарева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: **, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № АП-73 №024764 от 02 февраля 2021 года, ФИО1 02 февраля 2021 года в 12 час 16 мин, находясь по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, <...>, в магазине « Градус», являясь покупателем, находился в магазине без средств индивидуальной защиты- маски и перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушила п.п. 5.5. и 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области» от 12.03.2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в ред. от 22.01.2021 года).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда каких- либо заявлений и ходатайств не представил.

Представитель МО МВД «Ульяновский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. от 22.01.2021) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 5.5 граждане обязаны соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

В соответствии с п.5.6. граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования);перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АП-73 №024764 02 февраля 2021 года, в соответствии с которым, ФИО1 02 февраля 2021 года в 12 час 16 мин, находясь по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, <...>, в магазине « Градус», являясь покупателем, находился в магазине без средств индивидуальной защиты- маски и перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушила п.п. 5.5. и 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области» от 12.03.2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в ред. от 22.01.2021 года), в связи с чем на него был составлен протокол об административном правонарушении;

- объяснением ФИО1 от 02.02.2021 года, в котором он подтверждает вышеизложенные обстоятельства;

а также фототаблицей, из которой следует, что у ФИО1 средств индивидуальной защиты при себе не имелось.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд учитывает признание вины и совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Вместе с тем, оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а также иных оснований для прекращения дела, не усматриваю.

Частями 1 и 2 ст.3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, данные о личности правонарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде штрафа, поскольку средства индивидуальной защиты у него отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Платежные реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области),

ИНН <***> КПП 732501001, р/с <***>, л/с <***>, ЕКС 401028106453700000061

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска

Наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-2-146/21 (УИД 73RS0024-02-2020-000213-79 по делу № 5-2-146/2021)

КБК 188811601061010101140 УИН 188 800 732 100 102 47 619 БИК 017308101, ОКТМО 737 15 000

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Шапарева И.А.