Постановление № 5-289/2019 5-290/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-289/2019

5-289/2019

25RS0<номер>-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 августа 2019 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КРФоАП, в отношении ООО «Т.Д.Г. - Владстрой», ИНН <номер>, КПП <номер> ОГРН <номер>, дата присвоения 25.12.2012, юридический адрес предприятия: г<адрес>

установил:

Инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю установлено, что ООО «Т.Д.Г. - Владстрой» привлекло к незаконной трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНДР А.С.А, в качестве директора организации на территории нахождения юридического лица, расположенного по адресу <адрес> без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, чем нарушило требование ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России от 10.01.2018 №11.

Представитель ООО «Т.Д.Г. - Владстрой» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, просила о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку предприятие является субъектом малого и среднего предпринимательства, привлечено впервые к административной ответственности за данный вид правонарушения, отсутствует причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, своевременно и надлежаще извещенный о времени и дате, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Т.Д.Г. - Владстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.

В соответствии с частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 1 примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

То есть, противоправным следует рассматривать привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО «Т.Д.Г. - Владстрой» подтверждается материалами дела, составленными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении от 28.06.2019; актом проверки <номер> от 31.05.2019, трудовым договором

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела ООО «Т.Д.Г. - Владстрой», относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, ранее не привлекалось за совершение однородного правонарушения. Кроме этого материалы дела не содержат сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об имущественном ущербе.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ООО «Т.Д.Г. - Владстрой» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ООО «Т.Д.Г. - Владстрой», ИНН <номер>, КПП <номер>, ОГРН <номер>, дата присвоения 25.12.2012, юридический адрес предприятия: г<адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Шульга