Решение № 2-4471/2017 2-4471/2017~М-4559/2017 М-4559/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-4471/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2017 г. <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре ФИО3

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о сохранении объекта недвижимости в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику администрации Ленинского муниципального района <адрес> о сохранении объекта недвижимости в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070106:2438. На основании брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит жилой блок, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. Южные Горки, квартал 7 <адрес>. ФИО4 подготовила проект остекления террасы в принадлежащей ей квартире. Комплект документов для оформления перепланировки был подан через МФЦ <адрес> в администрацию <адрес>, однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства по тем основаниям, что размер принадлежащего ФИО4 земельного участка составляет 38 кв.м. вместо положенных по нормативу 60-100 кв.м. Дальнейшие действия по получению разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию оказались невозможными.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик администрация Ленинского муниципального района <адрес> и третье лицо Ленинский филиал ГУП МО «МОБТИ» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленных требований суду не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

Как следует из материалов дела, между ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070106:2438.

На основании брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на праве собственности принадлежит жилой блок, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. Южные Горки, квартал 7 <адрес>. ФИО4 подготовила проект остекления террасы в принадлежащей ей квартире.

Комплект документов для оформления перепланировки был подан через МФЦ <адрес> в администрацию <адрес>, однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства по тем основаниям, что размер принадлежащего ФИО4 земельного участка составляет 38 кв.м. вместо положенных по нормативу 60-100 кв.м.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5176) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений в <адрес> наделена администрация <адрес>.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № ТЗ-64-ЭМ-КВД-10-2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертной организацией ООО «Эксперт М», жилой блок, расположенный по адресу: <адрес>, «Архитектурный при<адрес> долина», <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам перепланированного, переустроенного и реконструируемого помещения. Из заключения следует, что работы, произведенные в жилом блоке (Лит. А, Лит.а, Лит.а1), находящемся по адресу: <адрес>, «Архитектурный при<адрес> долина», <адрес> являются перепланировкой, переустройством, а также реконструкцией.

По результатам визуально-инструментального обследования, площадь исследуемого жилого блока (Лит А., Лит а, Лит. А1) после производства работ по перепланировке, переустройству и реконструкции, с учетом всех частей здания, составила 143,5 кв.м., в том числе площадь жилого помещения – 128,2 кв.м.

По результатам обследования определено, что устройство тамбура (Лит. а) и веранды (Лит. а1), а также произведенные работы по перепланировке и переустройству жилого блока (Лит. А, Лит. а, Лит. а1) – не оказывают негативного влияния на основные несущие конструкции указанного жилого блока.

Несущие и ограждающие конструкции жилого блока (Лит А., Лит а, Лит. А1) находятся в работоспособном состоянии, деформации конструкций не зафиксировано, несущая способность конструкций исследуемого жилого блока сохранена, разрушения и повреждения, ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций не обнаружены.

На основании проведенного исследования ведущим инженером сделан вывод, что на момент обследования несущие, ограждающие строительные конструкции исследуемого жилого блока (Лит А., Лит а, Лит. А1) в зоне произведенных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции, обладают достаточной прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе их эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Также в указанном заключении по результатам исследования ведущим инженером сделаны выводы о том, что в исследуемом жилом блоке (Лит А., Лит а, Лит. А1) обеспечивается защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара, обеспечиваются безопасные условия для проживания и пребывания человека в части требований, предъявляемых к объемно-планировочным решениям зданий, обеспечиваются безопасные условия для проживания и пребывания человека в части требований, предъявляемых к внутриквартирному оборудованию и санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания, обеспечивается эффективное использование энергетических ресурсов и исключается нерациональный расход таких ресурсов.

На основании результатов визуально-инструментального обследования жилого блока (Лит. А., Лит. а, Лит. А1) можно сделать вывод, что на момент обследования в ходе произведенных работ по реконструкции жилого блока (Лит. А., Лит. а, Лит. а1), расположенного по адресу: <адрес>, «Архитектурный при<адрес> долина», <адрес>, а также по перепланировке и переустройству его помещений: демонтаж несущих конструкций не выполнялся; конструкции жилого блока находятся в работоспособном состоянии; устройство тамбура (помещение №, Лит а, см. п.4 графическая часть, Лист №) и веранды (помещение №, Лит. А1, см. п.4 графическая часть, Лист №) выполнено без нарушений несущей способности основных конструкций жилого блока и здания в целом. Нарушения строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил, а также требований пожарной безопасности и других обязательных требований не зафиксировано; жилой блок соответствует строительным нормам и правилам.

Произведенные работы по реконструкции жилого блока (Лит. А., Лит. а, Лит. а1), расположенного по адресу: <адрес>, «Архитектурный при<адрес> долина», <адрес>, а также по перепланировке и переустройству его помещений соответствуют строительно-техническим и иным обязательным требованиям, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять представленному техническому заключению в суда не имеется, поскольку данное заключение составлено квалифицированным специалистом, имеющим длительный стаж работы в области строительства, ООО «Эксперт М» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прибор, с помощью которого производились измерения, имеет свидетельство о поверке, о чем к заключению приложены соответствующие документы.

Выводы, содержащиеся в заключении, сторонами не оспорены, в связи с чем, суд считает выводы, содержащиеся в техническом заключении № ТЗ-64-ЭМ-КВД-10-2017 от ДД.ММ.ГГГГ, объективными, достоверными, которые могут быть положены в основу судебного решения.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. Южные Горки, квартал 7, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на указанное жилое помещение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.А. Побединская