Решение № 2А-1148/2023 2А-1148/2023~М-1070/2023 М-1070/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 2А-1148/2023

дело № 2а-1148/2023

УИД № 23RS0025-01 -2022-003113-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 25 июля 2023 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину, имеющему трех и более детей,

установил:

ФИО3 обратился в Курганинский районный суд с административным иском к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании незаконным отказ ответчика № от 27.06.2022 года в постановке его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину, имеющему трех и более детей, и обязании ответчика повторно рассмотреть его заявление от 24.05.2022 года и выдать мотивированное решение по результатам рассмотрения заявления по существу в соответствии с требованиями закона, в обоснование указав, что ему было отказано в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину имеющему трех и более детей, на том основании, что на его имя зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок он приобрел, когда еще не имел статус многодетного родителя. Такое основание для отказа в постановке на учет, в законе отсутствует.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что считает отказ законным и обоснованным, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

27 июня 2022 года Администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района отказано ФИО3 в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину имеющему трех и более детей (л.д.4-5).

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

Законом Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-K3 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» предусмотрены случаи и порядок предоставления указанных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, согласно которым граждане, имеющие трех и более детей, должны состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 3 Закона № 3085-K3 заявитель подает заявление о постановке на учет как гражданина, имеющего трех и более детей, в соответствующий орган местного самоуправления, по месту жительства, в случае соблюдения следующих условий:

>
ни одному из указанных родителей на территории Краснодарского края ранее не предоставлялся в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), для ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ);

дети заявителя не переданы под опеку (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ ”06 опеке и попечительстве”);

возраст младшего из детей заявителя не должен превышать:

а) 18 лет;

б) 19 лет - для проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;

в) 23 лет для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

заявитель в течение последних пяти лет до подачи заявления должен проживать (факт проживания по месту жительства подтверждается регистрацией с учетом положений статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года 5242-1 ”0 праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации44 или судебным решением) на территории Краснодарского края.

3. Для постановки на учет к письменному заявлению должны быть приложены копии:

паспорта заявителя;

документа (документов), подтверждающего фамилию, имя, отчество, дату рождения другого родителя (родителей) или отсутствие у детей одного из родителей;

судебного решения о месте жительства в случае отсутствия сведений о регистрации заявителя на территории Краснодарского края, или в случае наличия спора о месте регистрации;

документов, подтверждающих наличие у заявителя трех и более детей на момент подачи заявления;

документов, подтверждающих смену фамилии родителей, детей при любых обстоятельствах;

справки с места прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (в случае прохождения детьми военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);

справки с места обучения (в случае обучения детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения).

Органы местного самоуправления сверяют представленные заявителем для постановки на учет копии документов с их оригиналами.

В соответствии с ч. 4 ст.З Закона № 3085-K3 органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия запрашивают сведения из Единого государственного реестра недвижимости об имеющихся и имевшихся у заявителя, другого (других) родителя правах на земельные участки, предоставленные в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, предназначенные для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, полученной в результате межведомственного взаимодействия, на имя административного истца (один из указанных в документах родителей), зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.83-87).

Согласно протокола заседания комиссии по земельным вопросам и вопросам индивидуального жилищного строительства от 11 января 2002 года № 1, комиссия решила предоставить ФИО3, проживающему в городе <адрес> земельный участок для индивидуального жилищного строительства в <адрес> площадью 800 квадратных метров в собственность, бесплатно, из земель городских поселений, как семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий и не имеющей другого земельного участка. (л.д.78-79)

Протокол утвержден постановлением главы администрации города Курганинска Курганинского района Краснодарского края от 11 января 2002 года № 14 «Об утверждении протоколов заседания комиссии по

землеустройству и индивидуальному жилищному строительству») для индивидуального жилищного строительства, как нуждающегося в улучшении жилищных условий и не имеющей другого земельного участка».(л.д.74-75).

В соответствии со ст. 4 Закона № 3085-K3 основаниями для отказа заявителю в постановке на учет являются:

представление неполного пакета документов;

несоответствие данных в копиях документов обязательным условиям для предоставления земельных участков, установленным статьей 3 настоящего Закона;

уже принятое решение о предоставлении заявителю (другому родителю) в собственность бесплатно земельного участка как гражданину, имеющему трех и более детей;

постановка на учет ранее другого родителя как гражданина, имеющего трех и более детей.

В соответствии со ст.З Закона № 3085-K3 один из обязательных условий предоставления гражданам (одну из родителей) в собственность бесплатно

без торгов земельного участка в порядке, установленном настоящим Законом, является факт того, что ни одному из указанных родителей на территории Краснодарского края ранее не предоставлялся в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ).

Оснований для постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как гражданина, имеющего трех и более детей у административного истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, как гражданину, имеющему трех и более детей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 03.08.2023 года.

Судья