Решение № 2-437/2017 2-437/2017~М-188/2017 М-188/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-437/2017

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года. г. Рязань.

Железнодорожный районный суд города Рязани в составе судьи Конных Т.В.

при секретаре Широковой С.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к УПФ РФ в г. Рязани с указанным иском. В обоснование требований указала, что является получателем пенсии, однако ее размер определен неверно. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии с учетом заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с более выгодным вариантом среднемесячного заработка, подтвердив новый расчетный период партийным билетом (работа в должности <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в перерасчете пенсии. Просит обязать УПФ РФ в г.Рязани произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента ее письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ. с более выгодным вариантом среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., который подтверждается партийным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика – УПФР (ГУ) в г. Рязани, представитель третьего лица – ОПФР (ГУ) по Рязанской области иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ).

Статья 34 ФЗ "О страховых пенсиях" регламентирует перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона (то есть на 01 января 2015 г.) по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на основании документов выплатного дела.

27 февраля 2002 г. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением N 16/19па (действовавшим в период с 03 октября 2010 г. по 31 декабря 2014 г.) утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 названного Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, при этом пенсия рассчитана с учетом заработка за <данные изъяты> месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденного справкой <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ а с ДД.ММ.ГГГГ справкой, выданной Государственным архивом Рязанской области по документам Советского райкома ВЛКСМ. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 0,795.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица была утверждена и.о. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель секретаря комитета <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Рязани с заявлением по вопросу перерасчета своей трудовой пенсии по старости ввиду несогласия с правильностью исчисления её размера.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был дан письменный ответ №, в котором заявителю был разъяснён порядок исчисления размера пенсии, её перерасчета.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

В обоснование заявленных требований, истцом представлен партийный билет с указанием месячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению АО «<данные изъяты>» бухгалтерские документы партийного комитета, а также документы комсомольской организации завода на хранение в архив АО «ГРПЗ» не поступали, в связи с чем, выдать справку о заработной плате за период работы в должности <данные изъяты> не представляется возможным. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ в штате предприятия отсутствовала должность <данные изъяты>.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Принимая во внимание, что истица получает пенсию, назначенную с учетом заработка за <данные изъяты> месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденного справкой <данные изъяты> за период с октября ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ справкой, выданной Государственным архивом Рязанской области по документам Советского райкома ВЛКСМ, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. в штате <данные изъяты> отсутствовала должность <данные изъяты>, что обстоятельства, указанные в письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года (наводнения, землетрясения, ураганы, приведшие к утрате документов) по делу не установлены, основания для принятия документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на данном конкретном предприятии отсутствуют, следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течении месяца с момента изготовления его мотивировочной части.

Судья