Постановление № 5-296/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-296/2021

Дело №5-296/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2021 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Черкасова И.В., с участием представителя НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>» ФИО1, действующей на основании доверенности, которой судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица – Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта <адрес>», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л :

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта <адрес>» (далее – НКО «Фонд капитального ремонта», Организация), расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в установленный в определении Управления Роспотребнадзора по <адрес> об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ срок не представило истребованные в рамках производства по делу об административном правонарушении по ст.14.8 КоАП РФ в отношении НКО «Фонд капитального ремонта» сведения и документы.

В судебном заседании представитель юридического лица вину признала, просила учесть в качестве смягчающего обстоятельства совершение правонарушения впервые.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, судья пришел к выводу о виновности юридического лица во вменяемом правонарушении.

Так, факт совершения правонарушения и вина Организации в его совершении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.8 КоАП РФ в отношении НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>»;

- скриншоты сайта Организации;

-письмом прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией жалобы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- Уставом Организации;

- копией приказа о назначении генерального директора НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>»;

- копией письма НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой и оттиском штампа о его получении НКО «Фонд капитального ремонта» ДД.ММ.ГГГГ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно статьи 17.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений в рамках производства по делу об административном правонарушении по ст. 14.8 КоАП РФ в отношении юридического лица – НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>» было получено Организацией ДД.ММ.ГГГГ и присвоен входящий номер №. Соответственно, определение подлежало исполнению в срок до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. В материалы дела не представлено доказательств отсутствия у Организации объективных препятствий к исполнению требований определения в установленный срок. Доказательств извещения административного органа о невозможности исполнения определения материалы дела также не содержат.

Оценив собранные в деле доказательства, а также учитывая отсутствие объективных препятствий для своевременного исполнения требований должностного лица административного органа в рамках производства по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии у Организации умысла на совершение вменяемого правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства соответствуют критериям допустимости, являются законными, последовательными, непротиворечивыми, и в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Представленные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, деяние, совершенное НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>», судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>», судьей признается совершение правонарушения впервые.

Согласно ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>», судьей не установлено.

Мера обеспечения административного производства по настоящему делу в виде административного приостановления деятельности не применялась.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания, предупреждения совершения НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>» новых правонарушений, НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>» может быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта <адрес>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп., которые подлежат перечислению по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 490901001, в УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>, лицевой счет <***>), счет казначейский 03№, р/с 40№, БИК 014442501, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Предупредить НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы, но не менее одной тысячи рублей неуплаченного штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить (вручить) копию настоящего постановления в НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>», Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.


Судья И.В. Черкасова