Решение № 2-3616/2023 2-3616/2023~М-2331/2023 М-2331/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2-3616/2023

78RS0007-01-2023-003397-18

Дело № 2-3616/2023 27 июня 2023 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Воробьевой С.А.,

При секретаре Гомалеве А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № № Колпинского района г.Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № Колпинского района г. Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министерства Российской Федерации от 06.09.2022 г. № 804 в срок 120 суток с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № № Колпинского района г. Санкт-Петербурга.

Проведенной проверкой установлено, что кабинеты физики, химии, основ безопасности жизнедеятельности в ГБОУ СОШ № № Колпинского района г. Санкт-Петербурга не оснащены оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министерства Российской Федерации от 06.09.2022 г. № 804, которым утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению образовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, не согласен с заявлением истца о том, что ГБОУ СОШ № нарушаются права детей на получение полноценного и всестороннего образования. Представитель ответчика не возражал против удовлетворения требований, однако пояснил, что в случае удовлетворения заявленных требований просил увеличить сроки исполнения требований прокурора. Администрацией ГБОУ СОШ № был направлен запрос цен на оборудование для оснащения кабинетов физики, химии и ОБЖ. Направлено письмо ВРИО начальника отдела образования администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о включении в бюджет 2024 г. программы оснащения вышеуказанных кабинетов школы. При формировании проекта бюджета на 2024 г. и плановый период 2025 2026 годов администрацией ГБОУ СОШ № ассигнования для оснащения предметных кабинетов запланированы.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Приказом министра просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению образовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания (далее Перечень).

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение приложения 1 раздела 2 подразделов 14, 15 Перечня в кабинете физики ГБОУ СОШ № отсутствует следующее оборудование и средства обучения: система электроснабжения потолочная, планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), комплект лабораторного практикума по электричеству (с генератором), блок питания регулируемый, видеокамера для работы с оптическими приборами, набор демонстрационный по динамике вращательного движения, призма наклоняющаяся с отвесом, набор демонстрационный по молекулярной физике и тепловым явлениям, набор демонстрационный по газовым законам, набор капилляров, генератор Ван-де-Граафа, дозиметр, комплект приборов для изучения принципов радиоприема и радиопередачи, набор по изучению магнитного поля Земли, набор демонстрационный по полупроводникам, набор демонстрационный по постоянному току, набор демонстрационный по электрическому току в вакууме, набор для демонстрации магнитных полей, установка для изучения фотоэффекта, набор демонстрационный по определению постоянной Планка.

В кабинете химии ГБОУ СОШ № отсутствует следующее оборудование и средства обучения: стул ученический поворотный, регулируемый по высоте, стойки для хранения ГИА-лабораторий, планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), весы электронные с USB-переходником, центрифуга демонстрационная, аппарат для проведения химических реакций, эвдиометр, генератор (источник) высокого напряжения, горелка универсальная, прибор для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды, набор для электролиза демонстративный, прибор для опытов по химии с электрическим током (лабораторный), прибор для окисления спирта над медным катализатором, прибор для получения галоидоалканов демонстрационный, прибор для получения растворимых веществ в твердом виде, установка для фильтрования под вакуумом, прибор для определения состава воздуха, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией, установка для перегонки веществ, барометр-анероид, цифровая лаборатория по химии для учителя, цифровая лаборатория по химии для ученика, прибор для получения галоидоалканов и сложных эфиров лабораторный, баня комбинированная лабораторная, магнитная мешалка, микроскоп цифровой с руководством пользователя и пособием для учащихся, набор для чистки оптики, комплект ГИА-лабораторий по химии, муфельная печь Мора, комплект стеклянной посуды на шлифах демонстрационный, дозирующее устройство (механическое), комплект мерных цилиндров пластиковых, комплект стаканчиков для взвешивания, периодическая система химических элементов Д.И. ФИО1 электронная, электрический аквадистиллятор.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 № 134-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период 2024 года, которой предусмотрено внедрение в Российской Федерации новой системы подготовки граждан к военной службе, включающей в себя совершенствование учебной и спортивной базы образовательных учреждений, совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе, максимальный охват молодежи при осуществлении военно-патриотического воспитания.

В нарушение приложения 1 раздела 2 подраздела 23 Перечня в кабинете основ безопасности жизнедеятельности ГБОУ СОШ № отсутствует следующее оборудование и средства обучения: система хранения тренажеров, планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки, дозиметр, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, защитный костюм, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, макет гранаты Ф-1, макет гранаты РГД-5, комплект массо-габаритных моделей оружия, магазин к автомату ФИО2 с учебными патронами, стрелковый тренажер, макет простейшего укрытия в разрезе, тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия, имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена, тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка.

Согласно возражениям ГБОУ СОШ № № Колпинского района Санкт-Петербурга бюджет образовательных учреждений с указанием расходования средств по статьям формируется и утверждается заранее. На 2023 г. и плановый 2024 и 2025 г. бюджет был сформирован во втором квартале 2022 г., Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению образовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания" был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ №, в то время, когда свободных от договорных обязательств средств на лицевых счетах по целевой статье «Субсидии бюджетным учреждениям – общеобразовательным школам на финансовое обеспечение выполнения государственного задания» не было, о чем было получено письмо от отдела образования администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.

Однако, отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения ответчика от исполнения требований законодательства. Требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем с учетом приведенных ответчиком доводов суд считает необходимым увеличить срок исполнения заявленных истцом требований до шести месяцев.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № Колпинского района г.Санкт-Петербурга (ИНН №), расположенное по адресу: <адрес> обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 г. № 804 в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № № Колпинского района г.Санкт-Петербурга (ИНН №) госпошлину в доход государства в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.