Решение № 12-438/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 12-438/2017

материал №12-438/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Смоленск 22 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Ланцов А.Б.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется административное производство: ФИО1: ФИО2 (по доверенности),

при секретаре: Тесля Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на законность постановления инспектора ОБ ДПС УМВД России по г.Смоленску ФИО5 №18810067170001224648 от 29 сентября 2017 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ОБ ДПС УМВД России по г.Смоленску ФИО5 №18810067170001224648 от 29 сентября 2017 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.19 ч.3 КоАП РФ. Согласно обжалуемого постановления, 29 сентября 2017 года в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1, управляя автомобилем, осуществлял стоянку транспортного средства на тротуаре, тем самым создавал помехи пешеходам, чем нарушил п.п.12.4 ПДД РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что он (ФИО1) объяснил сотрудникам ГИБДД, что является работником ЧОП «<данные изъяты>» и в настоящее время находится на работе, охраняет торговые палатки на ярмарке, которая дислоцирована возле здания ДОСААФ на <адрес>. Он (ФИО1) пояснил, что у организатора ярмарки имеются документы, разрешающие проведения ярмарки. Кроме того, автомобиль не находился на тротуаре, он находился на дороге, которая предназначена для подъезда к зданию и выгрузки загрузки необходимой мебели и т.д., то есть предназначена в том числе для движения автотранспорта. Инспектор ГИБДД не стал выяснять наличие документов и отказался направлять материал с протоколом на комиссию. В соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Таким образом, в данном случае, инспектор должен был составить протокол об административном правонарушении и направить материал на рассмотрение административной комиссией, предоставив ему возможность реализовать свои Конституционные права. Тем самым сотрудник ГИБДД нарушил его права, не предоставив ему возможность оспорить наличие отсутствия события и состава правонарушения на административной комиссии. Он был лишен возможности предоставить доказательства своей невиновности, воспользоваться помощью защитника и иными правами. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы ФИО1, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не установлена.

В соответствии с ч.3 ст.12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

По делу установлено, что постановлением инспектора ОБ ДПС УМВД России по г. Смоленску ФИО5 от 29 сентября 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, за то, что он 29 сентября 2017 года в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1 управляя автомобилем, осуществлял стоянку транспортного средства на тротуаре, тем самым создавал помехи пешеходам, чем нарушил п.п.12.4 ПДД РФ.

Из представленной суду жалобы заявителя следует, что он данного правонарушения не совершал.

О своем несогласии с протоколом об административном правонарушении ФИО1 указывал в постановлении при его составлении.

Между тем в административном материале, представленном суду, доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения отсутствуют, исключительно протокол об административном правонарушении в данном случае не может указывать на вину ФИО1.

Таким образом, из имеющихся доказательств по настоящему делу нельзя сделать однозначный вывод о виновности заявителя жалобы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, оснований полагать о доказанности наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ не имеется.

В этой связи постановление о его привлечении к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 на незаконность постановления инспектора ОБ ДПС УМВД России по г.Смоленску ФИО5 №18810067170001224648 от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление инспектора ОБ ДПС УМВД России по г.Смоленску ФИО5 №18810067170001224648 от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи жалобы в 10-дневный срок со дня получения либо вручения копии судебного акта.

Судья А.Б.Ланцов