Решение № 12-97/2023 от 20 марта 2023 г. по делу № 12-97/2023

Судья: Ижко А.Ю. Дело № 7-12-97


РЕШЕНИЕ

21 марта 2023 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу защитника Цао Минвэнь – Свих Л.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 27 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР Цао Минвэнь,

установила:

постановлением судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 27 февраля 2023 года гражданин КНР Цао Минвэнь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На указанное постановление защитником Цао Минвэнь – Свих Л.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав защитника Цао Минвэнь – Свих Л.В., поддержавшую доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления.

Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания,

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин КНР Цао Минвэнь, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно миграционной карты с отметкой о продлении визы.

Факт совершения Цао Минвэнь административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Октябрьском округу ФИО1, досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями Цао Минвэнь, согласно которым он прибыл на территорию Российской Федерации по визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока действия визы из Российской Федерации не выехал, мер к продлению законного срока пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в деле доказательства объективно свидетельствуют об отсутствии законных оснований для пребывания Цао Минвэнь на территории Российской Федерации на дату выявления правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Так согласно материалам дела, Цао Минвэнь прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации пребывал по визе №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока временного пребывания документов, позволяющих продлить указанный срок, не оформил.

Тем самым, на момент выявления сотрудниками правоохранительных органов ДД.ММ.ГГГГ, Цао Минвэнь не имел документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Цао Минвэнь образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Цао Минвэнь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Цао Минвэнь в минимальных пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо законных оснований, влекущих невозможность назначения дополнительного наказания Цао Минвэнь в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

Обращение Цао Минвэнь в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела не является обстоятельством, исключающим возможность применения к Цао Минвэнь административного выдворения.

Кроме того, признание иностранного гражданина, потерпевшим по уголовному делу, само по себе не продляет срок его временного пребывания на территории страны, и не освобождает последнего от соблюдения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правовое положение иностранных граждан, а также порядок их въезда и выезда с территории страны.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 27 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР Цао Минвэнь оставить без изменения, жалобу защитника Цао Минвэнь – Свих Л.В. - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.П. Судницына