Решение № 2-2066/2025 2-2066/2025~М-1689/2025 М-1689/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-2066/2025

Дело № 2-2066/2025 КОПИЯ

59RS0027-01-2025-003881-50 17 сентября 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Ющенко Е.А.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.11.2024 года по 30.06.2025 года в размере 392 868,37 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 322 рубля, судебные расходы в размере 35 000 рублей.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 16.07.2024 года по делу № 2-1738/2024 с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу ФИО1 взысканы денежные средства за жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый №) в размере 3 223 009 рублей в связи с изъятием путем выкупа.

Исполнительный лист истцом предъявлен в Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края для взыскания денежных средств 29.08.2024 года, соответственно, решение суда должно быть исполнено 29.11.2024 года, фактически исполнено 30.06.2025 года. По истечении трехмесячного срока с момента предъявления исполнительного листа подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с несвоевременным неисполнением требований исполнительного документа истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом (л.д.31).

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, направили в суд письменный отзыв, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в удовлетворении требований отказать в полном объеме (л.д. 25-26, 31, 34).

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее Пленум № 13), Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Судом установлено:

Решением Кунгурского городского суд Пермского края №2-1738/2024 от 16.07.2024 года с администрации в пользу истца взыскана выкупная стоимость за квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с изъятием путем выкупа в общем размере 3 223 009 рублей (л.д.10-13).

Решение суда вступило в законную силу 20.08.2024 года.

29.08.2024 года исполнительный лист предъявлен в Управление финансов администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края для принудительного исполнения судебного акта, решение суда исполнено 30.06.2025 года (л.д.14-15).

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который в отличие от Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Взыскатель, получив исполнительный лист суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательный приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений. Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проценты согласно статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению только при наличии у ответчика или должника денежного обязательства перед истцом.

Проценты за пользование денежными средствами, взыскиваемые на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются не только мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, но и также носят компенсационный характер, о чем говорится в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами». Организационно-правовая форма ответчика не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, поскольку в Российской Федерации провозглашен недискриминационный принцип гражданских правоотношений, согласно которому гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах Администрации в соответствии с пунктом 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации вызвано неисполнением исполнительных документов, то есть приостановление расходования средств на лицевых счетах ответчика является виной самого ответчика, а не иными, предусмотренными законом обстоятельствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок для исполнения решения суда в пользу истца истек 29.11.2024 года. Так как денежные средства в установленный срок Администрацией истцу не выплачены, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Суд считает, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения суда, следует производить с 30.11.2024 года, то есть по истечении 3 месяцев, предоставленных для его исполнения нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сумма долга в пользу ФИО1 – 3 223 009 рублей. Исходя из расчета истца (л.д.5), размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.11.2024 года по 30.06.2025 года составляет 392 868,37 рублей.

Расчет процентов по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации:

-3 223 009 руб. х 32 дня (с 30.11.2024 года по 31.12.2024 года) х 21% : 366 дней = 59 176,56 рублей;

-3 223 009 руб. х 159 дней (с 01.01.2025 года по 08.06.2025 года) х 21% : 365 дней = 294 839,10 рублей;

-3 223 009 руб. х 22 дня (с 09.06.2025 года по 30.06.2025 года) х 20% : 365 дней = 38 852,71 рубля.

(59 176,56 + 294 839,10 + 38 852,71 = 392 868,37).

Расчёт произведен в следующем порядке: сумма долга * количество дней просрочки * ставка Банка России (действующая в период просрочки) / количество дней в году.

Представленный расчет исковых требований ответчик не оспорил, своего расчета не представил. Доказательств его необоснованности, иного расчета, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком суду не представлено, как и не представлено доказательств своевременного исполнения решения суда. В связи с чем, представленный истом расчет суд признает верным.

Вопреки доводам ответчика, обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения не обеспечивают кредитору компенсации потерь вследствие неправомерного удержания чужих денежных средств должником, и в свою очередь должник, обязанный уплатить денежные средства, необоснованно извлекает выгоду от неисполнения обязательства, что очевидно входит в противоречие с основными задачами судебной защиты.

Неисполнение обязательства, предусмотренного судебным решением, выраженного в денежной форме, влечет невозможность использования взыскателем присужденных в его пользу денежных средств и, как следствие, несение им финансовых потерь, компенсирование которых неисполняемым или не полностью исполняемым судебным актом не предусмотрено.

Таким образом, исходя из системного толкования действующего законодательства и разъяснений его применения, в случае неисполнения судебного решения лицо, в пользу которого оно вынесено (либо правопреемник), по общему правилу вправе обратиться с самостоятельным иском о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на взысканную в его пользу денежную сумму.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Данный расчет судом проверен.

При этом суд отмечает, что никаких допустимых и достоверных доказательств тому, что длительное неисполнение решения суда было вызвано неправомерным поведением истца, стороной ответчика не представлено.

Поскольку решением Кунгурского городского суда Пермского края от 16.07.2024 года установлены обязательства муниципального учреждения, соответственно, денежные обязательства должны исполняться за счет казны муниципального образования.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

ФИО1 заключен договор на оказание юридических услуг с ФИО2 (л.д. 16).

Из пункта 1.1. указанного договора следует, что клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по подготовке искового заявления, представлению интересов клиента в судебных заседаниях Кунгурского городского суда Пермского края по настоящему иску клиента. Клиент обязуется принять и оплатить оказываемые услуги в соответствии с условиями настоящего Договора (пункт 2.1.3). Стоимость юридических услуг оказываемых исполнителем по договору устанавливается в размере 35 000 рублей (пункт 3.1).

Оплата услуг представителя подтверждается квитанцией на сумму 35 000 рублей (л.д. 17). Клиент претензий по объему, количеству и срокам оказания услуг не имеет.

Судом установлено, что представителем ФИО2, действующим на основании доверенности (л.д. 18), составлено и подано исковое заявление в Кунгурский городской суд Пермского края (л.д. 4-6), представитель истца принимал участие в судебных заседаниях 28.08.2025 года и 17.09.2025 года (л.д. 28, 37).

Учитывая категорию спора, объем оказанных услуг; объем времени, фактически затраченного ФИО2 на участие в судебном заседании, суд считает разумным определить к взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей.

ФИО1 понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 322 рубля по чеку от 19.07.2025 года (л.д.8). Поскольку решение суда принято в пользу истца с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 322 рубля.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны в пользу ФИО1 (ИНН №):

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.11.2024 года по 30.06.2025 года в размере 392 868 (триста девяносто две тысячи восемьсот шестьдесят восемь) рублей 37 копеек;

-судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей;

-судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 12 322 (двенадцать тысяч триста двадцать два) рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025 года.

Судья: (подпись) Е.Е.Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле №. Дело находится в Кунгурском городском суде.