Постановление № 5-7/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-7/2021

Дело № 5-7/2021

УИД 19RS0007-01-2021-000008-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 04 марта 2021 года

Судья Боградского районного суда Республика Хакасия Норсеева И.Н.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, (дата), проживающего по (адрес),

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 05 января 2021 года в 16 часов 55 минут в магазине «Удачный», расположенном по адресу: Республика Хакасия, <...>, находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, нарушив требования подп. 3 п. 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Положениями ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Так в соответствии с пп. «у, ф» ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в редакции постановления от 28 декабря 2020 года) в связи с угрозой распространения в Республике Хакасия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности с 13 марта 2020 года по 07 февраля 2021 года.

В силу требований подп. 2 п. 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 Правительство Республики Хакасия обязало граждан носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Факт невыполнения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Хакасия, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, и соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

Так, вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении (номер) от 05 января 2021 года, из которого следует, что 05 января 2021 года в 16 часов 55 минут ФИО1, являясь покупателем, находился в магазине «Удачный», расположенном по адресу: Республика Хакасия, <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической маски) (л.д. 2);

- рапортом дежурного Отд МВД России по Боградскому району, согласно которому 05 января 2021 года в 17 часов 00 минут в дежурную часть поступило сообщение о том, что 05 января 2021 года в 16 часов 55 минут в с. Боград, в магазине «Удачный» по ул. Транспортная, 2а, находился ФИО1 без средств индивидуальной защиты (л.д. 3);

- фототаблицей на которой зафиксировано нахождение ФИО1 без гигиенической маски для защиты органов дыхания (л.д. 4);

- письменными объяснениями ФИО1 от 05 января 2021 года, согласно которым 05 января 2021 года в 16 часов 55 минут он находился в магазине «Удачный», расположенном по адресу: (адрес), для совершения покупки продуктов, однако находился в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без маски. Факт его нахождения в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания был зафиксирован сотрудником полиции. С данным нарушением он согласился, вину признал, осознал и сразу приобрел гигиеническую маску. О том, что в местах массового пребывания людей необходимо носить маски, ему было известно (л.д. 5).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период введения на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, нарушив требования постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, которым является магазин, так как там пребывает неограниченный круг лиц, постоянно изменяется состав этих лиц.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, установленных судом и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о мере административной ответственности, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и отношение к содеянному виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, прекращение противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, принимая во внимание совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. При этом, принимая во внимание степень выраженности объективной стороны административного правонарушения, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения.

Именно такое наказание, по мнению суда, в данном случае будет являться справедливым, отвечающим требованиям закона и достижению цели, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.Н. Норсеева