Решение № 2-3072/2018 2-32/2019 2-32/2019(2-3072/2018;)~М-2454/2018 М-2454/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2-3072/2018

Дело № 2-32/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Бархо В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «ЖЭУ-5», ОАО «Единый информационно-расчетный центр» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к МУП «ЖЭУ-5», ОАО «Единый информационно-расчетный центр» о защите прав потребителя, указав в обоснование, что он является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; ответчиками в адрес истца выставлены квитанции об оплате за техническое обслуживание общедомового прибора учета.

Полагая, что указанная денежная сумма начислена необоснованно, т.к. оплата услуги по техобслуживанию ОПУ уже включена в счет по содержанию и управлению МКД, истец обратился в суд с настоящим иском, в уточненной редакции которого в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд:

Признать незаконными действия МУП «ЖЭУ-5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № по формированию, начислению и выставлению (требованию) ежемесячной платы ФИО1 по <адрес>, лицевой счет № по статье «Техобслуживание ОПУ» по тарифу 0,53 руб. за 1 кв.м. площади за период исковой давности с декабря 2015г. по ноябрь 2018г. включительно.

Обязать МУП «ЖЭУ-5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» ИНН № произвести перерасчет ФИО1 по <адрес> лицевой счет №, исключив из начислений по указанной квартире за период исковой давности с декабря 2015г. по ноябрь 2018г., включительно, начисления по статье техобслуживание ОПУ по тарифу 0,53 руб. за 1 кв.метр площади в сумме 753,72 руб.

Обязать МУП «ЖЭУ-5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ИНН № отразить в лицевом счете № по <адрес> ФИО1 перерасчет по статье техобслуживание ОПУ по тарифу 0,53 руб. за 1 кв. метр площади в сумме 753,72 руб. как аванс оплаты жилищных и коммунальных услуг.

Обязать МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ИНН № направить в адрес ОАО «Единый информационно-расчетный центр» ИНН № распорядительное письмо о зачете суммы 753,72 руб. как аванса оплаты жилищных и коммунальных услуг по жилому помещению истца.

Истец в судебное заседание явился, требования иска поддержал в уточненной редакции, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Единый расчетный центр» в судебное заседание явился, требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «ЖЭУ-5» в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество обслуживания общего имущества по смыслу положений раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации несет организация, которой поручено обслуживание жилого дома.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является нанимателем квартиры № № расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 03.12.1999г. (л.д.5-6).

Управление многоквартирным домом <адрес> в <адрес> осуществляет МУП «ЖЭУ-5» (л.д.16,17).

Управляющие организации в силустатей 161,162Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг.

Согласночасти 7.1 статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011г. утвержденыПравилапредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии спунктом 13которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В пункте 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается следующий принцип разграничения инженерно-технических коммуникаций, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, от коммуникаций и приборов, принадлежащих сособственникам отдельных помещений: в состав общего имущества в многоквартирном доме входят стояки, ответвления от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, сами отключающие устройства, коллективные (общедомовые) приборы учета воды, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, расположенное на этих сетях.

Таким образом, общедомовые приборы учета относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Из платежных документов усматривается, что ответчиком ОАО «ЕИРЦ» производится начисление оплаты за техобслуживание ОПУ по адресу <адрес> абоненту ФИО1 путем направления ежемесячных квитанций истцу по поручению МУП «ЖЭУ-5», что не оспаривалось ответчиком.

Материалами дела также подтверждено, что 30.12.2016г. между МУП «ЖЭУ-5» и ОАО «ЕИРЦ» был заключен агентский договор №, в рамках которого ОАО «ЕИРЦ» осуществляло доставку платежных документов жильцам, в том числе, многоквартирного <адрес>, в <адрес> и начисляло плату за коммунальные услуги (л.д.51). С 01.01.2017г. правоотношения между МУП «ЖЭУ-05» и ОАО «ЕИРЦ» от 30.12.2016г. были продолжены в рамках агентского договора на расчетно-сервисное обслуживание платежей.

В силу пункта 18 названного Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся, в том числе: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры расхода) незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния замена неисправных контрольно- измерительных приборов манометров и термометров и т.п.).

Исходя из ст. 36 Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006года №491, следует, что общедомовые приборы учета входят в состав общего имущества и оплата за их содержание возлагается на собственников, которым истец не является. В связи с чем, ответчик не вправе были возлагать на нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность по оплате коммунальной услуги «техобслуживание ОПУ».

Из указанных норм права следует, что обслуживание общедомовых приборов учета входит в состав услуг управляющей компании по содержанию жилья, которая либо своими силами либо с привлечением иных организаций оказывает данные услуги.

Установив в судебном заседании, что истец не является собственником жилого помещения в МКД, а также услуга по техобслуживанию ОПУ входит в состав услуг по содержанию жилья, оказываемой управляющей компанией МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования к МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с условиями агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ОАО «ЕИРЦ» исполнено распорядительное письмо МУП «ЖЭУ-5». В платежном документе за июнь 2018г. по МКД № по <адрес> в <адрес> отражены статьи затрат «Техобслуживание ОПУ нанимателю квартиры №№ ФИО1

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 218.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», под услугой следует понимать действие (комплекс действий) совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

В соответствии с условиями агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЕИРЦ» (агент) выполняет для МУП «ЖЭУ-5» ряд функций по начислению и сбору с населения платежей за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные потребителям, проживающим в жилых помещениях в многоквартирных домах, обслуживаемых МУП «ЖЭУ-5» (принципала), в том числе расчеты, начисление, учет, сбор, обработка, расщепление платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги, предоставленные принципалом; перечисление в порядке и на условиях, установленных договором платежей поступивших на расчетный счет агента от абонентов в счет оплаты услуг предоставленных принципалом; выполнение функций по ведению бухгалтерского учета операций, связанных с автоматизированным учетом начисленных, поступивших и перечисленных платежей абонентов и др.

Согласно п.2.2.3 Принципал – МУП «ЖЭУ-5» дол 20 числа каждого расчетного месяца обязан направлять Агенту ОАО «ЕИРЦ» распорядительные письма со сведениями и информацией, необходимой для начисления (перерасчетов) платежей за предоставленные Абонентам услугу и для отражения сведений и информации в направляемых Абоненту платежных документах.. ОАО «ЕИРЦ» не является исполнителем жилищно-коммунальных услуг, и формирует расчетные квитанции на основании сведений, предоставленных МУП «ЖЭУ-5». В свою очередь, проверка достоверности и законности начислений обязанности ОАО «ЕИРЦ» не входит.

ОАО «ЕИРЦ является исполнителем расчетов и совершает действия, В том числе начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, на основании распорядительных писем и данных поступающих от управляющей организации.

Вместе с тем, ОАО «ЕИРЦ» не состоит в договорных отношениях с истцом и не оказывает истцу услуги (не выполняет работы) по возмездному договору, который носит личный, бытовой характер.

При указанных обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения требований истца к ОАО «ЕИРЦ» о защите прав потребителя»

Разрешая вопрос о возмещении расходов на оплату услуг представителя, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, учитывая объем проделанной представителем работы, характер спора, доказательства, подтверждающие расходы на оплату услуг представителя, разумность таких расходов, суд считает возможным удовлетворить данное заявление истцовой стороны в сумме 5000 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в силу закона, должна быть взыскана с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу этого с ответчика МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет ФИО1, по <адрес> в <адрес>, по лицевому счету №, исключив из начислений за период с декабря 2015 по ноябрь 2018 начисления по статье «Тех обсл ОПУ» по тарифу 0,53 руб. за 1 кв.м. площади в сумме 753,72 руб..

Обязать МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону отразить перерасчет в лицевом счете № по квартире ФИО1 по адресу: <адрес>, по статье «Тех обсл ОПУ» по тарифу 0,53 руб. за 1 кв.м. площади в сумме 753,72 руб., как аванс оплаты жилищных и коммунальных услуг по указанной квартире.

Обязать МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону направить в адрес ОАО «Единый информационно-расчетный центр» распорядительное письмо о зачете суммы 753,72 руб., как авансе оплаты жилищных и коммунальных услуг по жилому помещению ФИО1 по адресу: <адрес>.

Взыскать с МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 5000 руб.

Взыскать с МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Единый информационно-расчетный центр» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 30.01.2019 г.

Мотивированное решение составлено 30.01.2019 г.

Судья: М.В. Шведенко