Постановление № 5-27/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-27/2020

№ 5-27/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: <...>) Белинчук Т.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

02.11.2019 около 19 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни прибыло транспортное средство «ВАЗ», модель «21112», государственный регистрационный номер №, 2008 года выпуска, следовавшее по маршруту Украина – Россия под управлением гражданина Украины ФИО2 В качестве пассажира с гражданином ФИО2 следовал гражданин РФ ФИО1

Для совершения таможенных операций гражданин ФИО2 предъявил следующие документы: паспорт гражданина Украины № 001716755, выдан 02.04.2018, орган выдачи 6520; свидетельство о регистрации транспортного средства СХН 340136; учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования на имя ФИО2 № 10321011/051019/В0088270.

Для совершения таможенных операций гражданин ФИО1 предъявил паспорт гражданина РФ серии №, выдан 22.03.2017 отделом УФМС России по Республике Крым и г. Севастополю в Симферопольском районе.

В пассажирской таможенной декларации ни гражданин ФИО2, ни гражданин ФИО1 товар не декларировали, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у них товаров, подлежащих декларированию, ответили отрицательно.

По результатам проведения таможенного осмотра с применением ИДК ( акт таможенного осмотра № 10321011/021119/Ф000446) было установлено наличие «объект под подозрением». Должностным лицом таможенного органа было принято решение о проведении таможенного досмотра.

В ходе проведения таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину ФИО1 было установлено, что в багажном отделении автомобиля находятся две дорожные сумки и белый полимерный мешок, принадлежащие гражданину ФИО1, в которых перевозятся запасные части автомобильные в ассортименте и комплектующие к топливному котлу в количестве 34 наименования, общий вес (брутто) – 90,6 кг.

Гражданина ФИО1 при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, товар к таможенному досмотру не предъявил.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Просил суд применить меру административного наказания в виде конфискации, поскольку для оплаты штрафа отсутствуют денежные средства.

Представитель Крымской таможни в судебное заседание не явился о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причины не явки суду не известны (л.д. 171).

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена.

Ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 16.4 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим лицом или в его адрес.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о перемещаемых товарах.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10321000-000177/2019 от 03 ноября 2019 года, согласно которого изъято тридцать четыре предмета. ФИО1 замечаний и заявлений, поступивших во время изъятия вещей и документов не имеет (л.д. 13-21);

- актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от 17.12.2019 года (л.д. 22-23);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10321011/021119/Ф000446 от 02 ноября 2019 года (л.д. 36-37);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10321011/021119/Ф000447 от 02 ноября 2019 года и дополнительными листами к нему (л.д. 38-61);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10321011/031119/0000048 от 03 ноября 2019 года (л.д. 62);

- заключением эксперта № 12406020/0041867 от 12 декабря 2019 года (л.д. 91-103);

- протоколом об административном правонарушении № 10321000-177/2019 от 27 декабря 2019 года (л.д. 133-144).

Таким образом, ФИО1 нарушил требования статьи 260 ТК ЕАЭС, чем совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности 15 апреля 2019 года по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1, ранее совершал административное правонарушение в области таможенного права впервые, вину в совершенном административном правонарушении признал и просил суд назначить административное наказание в виде конфискации, суд приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Вентилятора из металла серого цвета с проводом. На изделии имеется маркировка «MM PLUS», модель «WPA 140», 230V/50Hz/105W, MADE IN POLAND, всего 4 шт.;

Комплекта состоящего из: тюбик с маркировкой «FSO. Оригинальная смазка для шарниров привода (MoS)», металлический вал – шарнир равных угловых скоростей, резиновый чехол черного цвета (пыльник), два хомута, стопорное кольцо, металлическая гайка. Один комплект упакован в коробку серого цвета с маркировкой «Zestaw przegubu zewnetrzny. Шарнір зовнішній. Шарнир внешний. 93732503 – FSO. 1 Szt.»; второй без упаковки, всего 2 шт.;

Коробки белого цвета с маркировкой «Поршни для двигателей МеМЗ». Производитель: ООО «Мрия», 72305, Украина, <...>. Внутри коробки четыре предмета цилиндрической формы с двумя отверстиями из металла серого цвета с маркировкой «2457Н; АР1 ОТК III», всего 1 шт.;

Блока черного цвета с четырьмя проводами с маркировкой «POLSTER. Микропроцессорный блок управления котлом», согласно инструкции пользователя «микропроцессорный регулятор (блок управления) температуры центрального отопления», всего 3 шт.;

Блока черного цвета с четырьмя проводами с маркировкой «ATOS. Микропроцессорный блок управления» согласно инструкции пользователя «микропроцессорный регулятор (блок управления) температуры центрального отопления», всего 1 шт.;

Жгута проводов БСЗ (коммутатор), упакованный в полиэтиленовый пакет с зип-застежкой. Маркировка «ВАЗ 2105», всего 1 шт.;

Коробки серого цвета с маркировкой «АМЗ. Втулки направляющие клапанов». Внутри восемь предметов цилиндрической формы, восемь металлических колец, всего 4 шт.;

Металлического шкива, упакованного в полимерную прозрачную упаковку, с маркировкой: «ЗАЗ. Шків розпределительного валу в упаковці». Производитель: ПРАТ «ЗАЗ», 69600, м. Запоріжжя, пр. Соборний 8, всего 1 шт.;

Коробки бело-оранжевого цвета с маркировкой: «ВТН. Автомобільна електроніка. Регулятор напряжения 9432.3702». внутри предмет сложной формы черного цвета с маркировкой «9432.3702. 14В. 5А», всего 1 шт.;

Комплекта, состоящий из: тюбик с маркировкой «C.V. JOINT. Grease 90g. japan line», металлический вал, резиновый чехол черного цвета (пыльник), два хомута, два кольца. Один комплект упакован в коробку белого цвета с маркировкой «C.V. JOINT. 32-1109J»; второй – без упаковки, всего 2 шт.;

Прокладки резиновой черного цвета, всего 4 шт.;

Двух черных предметов, упакованных в полимерную прозрачную упаковку, с маркировкой ЗАЗ. К-т шарнир. внутр. тяг. производитель: ПРАТ «ЗАЗ», 69600, м. Запоріжжя, пр. Соборний 8, всего 10 шт.;

Держателя обшивки дверей, представляющий собой белые пластиковые предметы. Маркировка: «SHEMI. Держатель обшивки дверей. № 47 100 шт.». Упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет с зип-застежкой, всего 2 шт.;

Указателя уровня топлива, представляющий собой металлический предмет с нанесенным номером 2121 3827010. Упаковано в прозрачный полиэтиленовый пакет с маркировкой «LSA AUTOMOTIVE»; «Указатель уровня топлива. ВАЗ 2121», всего 4 шт.;

Прокладки серого цвета, всего 50 шт.;

Прокладки серого цвета, всего 50 шт.;

Черного пластмассового предмета, упакованного в прозрачный полиэтиленовый пакет с маркировкой: «ЗАЗ. Фартух зад.колеса лівий» - 1 шт.; «ЗАЗ. Фартух зад.колеса правий» - 2 шт. Производитель: ПРАТ «ЗАЗ», 69600, м. Запоріжжя, пр. Соборний 8, всего 3 шт.;

Черного металлического предмета с тремя отверстиями, всего 15 шт.;

Резиновых колец черного цвета, всего 50 шт.;

Металлической шестеренки, упакованной в желтый полиэтиленовый пакет с маркировкой «245-1701164», всего 7 шт.;

Комплекта, состоящего из металлического изделия с маркировкой «1070» - 4 шт., «1060» - 2 шт., двух резиновых пыльников, двух металлических стержней, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет, всего 6 комплектов;

Металлического изделия с выбитым номером «1023», упакованного в прозрачный полиэтиленовый пакет с маркировкой «grog original», «BRAKE PLIERS STENS. Made for Korea car», всего 3 шт.;

Изделия из металла желтого цвета со сложным механизмом, без упаковки и маркировки, всего 6 шт.;

Комплекта из двадцати предметов в прозрачной полиэтиленовой упаковке, без маркировки, всего 8 шт.;

Комплекта, состоящего из двух резиновых дискообразных предметов черного цвета, двух металлических предметов с четырьмя отверстиями черного цвета, двух болтов и двух гаек, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет с зип-застежкой. Без маркировки, всего 1 шт.;

Комплекта, состоящего из двух изделий из металла серого цвета, шести болтов, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет с зип-застежкой. Без маркировки, всего 3 шт.;

Изделия из металла серого цвета сложной формы с подшипниками. На изделие имеются следы масла, присутствует характерный запах масла, без упаковки и маркировки, всего 1 шт.;

Изделия из металла серого цвета в виде двух труб, без упаковки и маркировки, всего 1 шт.;

Изделия из металла серого цвета с выбитым номером «2112-1148010-12», упакованное в прозрачный полиэтиленовый пакет, без маркировки, всего 3 шт.;

Комплекта, состоящего из изделия из резины черного цвета в виде «бочонка» с нипелем и изделия из резины черного цвета дискообразной формы, упакованный в прозрачную полиэтиленовую пленку, без маркировки, заводской упаковки, всего 4 шт.;

Изделия из металла серого цвета сложной формы (зигзагообразной), упакованное в полиэтиленовую пленку синего цвета. На изделие имеются следы масла, присутствует характерный запах масла, без маркировки, заводской упаковки, всего 1 шт.;

Изделия из металла желтого цвета, состоящие из двух деталей (труба с округлостью на конце), упакованное в прозрачную полиэтиленовую пленку, без заводской упаковки, с маркировкой «Растяжка стоек Daewoo Nexia», всего 3 шт.;

Изделия из двух металлических труб черного цвета, закрепленных на белом пластиковом корпусе с металлической трубкой, без упаковки и маркировки, всего 1 шт.;

Круглого пластикового предмета белого цвета без упаковки, маркировки, всего 45 шт., изъятых согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10321000-000177/2019 от 03 ноября 2019 года.

Постановление судьи о конфискации вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя или путем подачи жалобы непосредственно в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Белинчук Т.Г.

Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2020 года.

Судья Белинчук Т.Г.