Решение № 2-788/2018 2-788/2018 ~ М-681/2018 М-681/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-788/2018

Дело № 2-788/2018 г.


Решение

именем Российской Федерации08 мая 2018 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Чеповской Ю.А.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском и просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

с 14.09.2009 г. по 18.09.2009 г., с 05.10.2009 г. по 09.10.2009 г., с 30.11.2009 г. по 04.12.2009 г., с 21.12.2009 г. по 25.12.2009 г., с 16.02.2015 г. по 20.02.2015 г., с 23.03.2015 г. по 27.03.2015 г. - прохождение курсов повышения квалификации с отрывом от производства;

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;

обязать ответчика назначить ей данную пенсию с даты обращения за ней, то есть с 30.01.2018 года;

В обоснование заявленных требований указала, что 30 января 2018 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако ответчик 26 февраля 2018 необоснованно отказал ей в назначении данного вида пенсии.

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО1 иск не признала по основаниям, изложенным в вышеназванном решении Управления № 85 от 26.02.2018 года, согласно которому на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ее стаж работы составлял 24 года 11 месяцев 2 дня, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Согласно ст. 55 закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Судом установлено, что ФИО2 с 1992 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

30 января 2018 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако ответчик 26 февраля 2018 года отказал ей в ее назначении, включив периоды работы, в результате которых ее стаж стал составлял 24 года 11 месяцев 02 дня, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 7).

В течение данного периода времени, согласно справке № 412 (л.д. 25), истец ФИО2 в периоды: с 14.09.2009 г. по 18.09.2009 г., с 05.10.2009 г. по 09.10.2009 г., с 30.11.2009 г. по 04.12.2009 г., с 21.12.2009 г. по 25.12.2009 г., с 16.02.2015 г. по 20.02.2015 г., с 23.03.2015 г. по 27.03.2015 г. проходила обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы.

Установлено, что курсы повышения квалификации истец проходила по направлению работодателя, которые являются для педагогов неотъемлемым условием выполнения их работы.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется в этот период место работы, средняя заработная плата, работники подлежат обязательному страхованию.

С учетом изложенных норм, несмотря на то, что курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены вышеназванными Правилами, периоды их прохождения не следует исключать из льготного стажа. К тому же в Постановлении № 516 от 11 июля 2002 года не указано, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.

На основании вышеизложенного, суд считает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку повышение квалификации входит в должностные обязанности преподавателя и неразрывно связано с его трудовой функцией.

Всего по спорным периодам работы истца ФИО2 подлежат включению в стаж 30 дней.

Таким образом, с учетом включенных ответчиком периодов работы истца ФИО2, а именно 24 года 11 месяцев 02 дня и установленных судом - 30 дней, специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 25 лет 02 дня, что является достаточным для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения истца к ответчику за назначением пенсии, с учетом спорных периодов (30 дней) ФИО2 имела необходимый специальный и страховой стаж (25 лет 02 дня), то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении указанной пенсии с даты обращения за ней, то есть с 30 января 2018 года также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

с 14.09.2009 г. по 18.09.2009 г., с 05.10.2009 г. по 09.10.2009 г., с 30.11.2009 г. по 04.12.2009 г., с 21.12.2009 г. по 25.12.2009 г., с 16.02.2015 г. по 20.02.2015 г., с 23.03.2015 г. по 27.03.2015 г. - прохождение обучения на курсах повышения квалификации.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 30 января 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Муравьева