Решение № 2-585/2018 2-585/2018 ~ М-228/2018 М-228/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-585/2018

Дело №2-585/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Корткерос 16 мая 2018 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе судьи Буян Э.Ф., при секретаре судебного заседания Соловьевой М.В., с участием представителя заявителя АМР «Корткеросский» ФИО1, представителя заинтересованного лица – ГУ «Корткеросское лесничество» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального района «Корткеросский» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация муниципального района «Корткеросский» (далее по тексту – АМР «Корткеросский») обратилась с заявлением в суд с учетом уточненных требований о признании объекта недвижимости: <...> до земельного участка под кадастровым номером ХХХ бесхозяйным недвижимым имуществом. В обоснование заявленных требований указано, что на основании письма ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» от <дата> ХХХ администрации стало известно о наличии бесхозяйного недвижимого имущества – вышеуказанного участка грунтовой дороги.

Представитель АМР «Корткеросский» ФИО1 на уточненных требованиях настаивал.

Представитель заинтересованного лица – ГУ «Корткеросское лесничество» ФИО2 по уточненным требованиям возражений не имеет.

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», ООО «ДАН»ГКУ «Управление автомобильных дорог», ГУ «Локчимское лесничество» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения - к вопросам местного значения поселения. Статьей 50 указанного Федерального закона предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в частности, в собственности муниципальных районов могут находиться автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

В силу пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

При этом согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Пунктом 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ предусмотрено, что искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения). В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно положениям ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанной правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Как установлено судом из имеющихся в материалах дела документов, что право собственности на спорный объект недвижимости: <...> до земельного участка под кадастровым номером ХХХ не зарегистрировано, балансодержатель не установлен.

Отсутствие собственника спорной дороги влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по осуществлению дорожной деятельности в отношении спорного участка дороги, соответствующего ее содержания, что может повлечь негативные последствия для неопределенного круга лиц, использующих ее.

На основании изложенного, суд считает требования АМР «Корткеросский» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом объект недвижимости: <...> до границ земельного участка под кадастровым номером ХХХ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2018 года