Решение № 2-2/11/2019 2-2/11/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-2/11/2019

Дело № 2-2/11/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кикнур 18 апреля 2019 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Трушковой О.А.,

при секретаре Романовой И.А.,

с участием истца ФИО1.,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) (далее Пенсионный фонд) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В ходе рассмотрения дела требования истцом в порядке ст.39 ГПК РФ уточнялись. В обоснование иска указано, что 03.10.2018 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, решением от 06.12.2018 года ему в этом было отказано. Исключены из стажа периоды работы в <данные изъяты> объединенном авиаотряде (позднее в ФГУП «<данные изъяты> авиапредприятие») в качестве авиатехника с 20.03.1989 по 31.05.1989, с 01.06.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 21.01.1992, с 22.01.1992 по 25.08.1994, с 26.08.1994 по 14.09.1994, с 24.10.1994 по 30.11.1994, с 05.04.1995 по 05.12.1995, с 06.12.1995 по 31.05.2003, с 01.06.2003 по 31.01.2005 года, так как документально не подтверждена работа по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. С данным решением истец не согласен, он работал в должностях инженерно-технического состава авиации в <данные изъяты> объединенном авиаотряде по техническому обслуживанию воздушных судов, наружные работы на воздушных судах выполнялись на открытом воздухе полный рабочий день. Страховая пенсия по старости должна быть назначена в соответствии с п.1 ч.5 ст.22 Закона о страховых пенсиях со 02.10.2018 года, так как он уволился 01.01.2018 года, с заявлением в Пенсионный фонд обратился 03.10.2018 года, право у него на пенсию возникло с 13.09.2018 года. На основании изложенного ФИО1 с учетом уточнения просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со 02.10.2018 года, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 20.03.1989 по 31.05.1989, с 01.06.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 21.01.1992, с 22.01.1992 по 25.08.1994, с 26.08.1994 по 14.09.1994, с 24.10.1994 по 30.11.1994, с 05.04.1995 по 05.12.1995, с 06.12.1995 по 31.05.2003, с 01.06.2003 по 31.01.2005 года, за исключением периодов с 24.11.1996 по 25.11.1996, со 02.12.1996 по 05.12.1996, с 01.09.1999 по 16.09.1999, с 07.02.2000 по 11.02.2000, с 27.03.2000 по 31.03.2000, с 27.11.2000 по 30.11.2000, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со 02.10.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что работал на открытом воздухе, ангаров на предприятии не было. Где имелись отвлечения, то это была учеба – повышение квалификации, с сохранением среднего заработка и должности, а также донорские дни.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонного) ФИО2 иск с учетом уточнения не признал, просил отказать в его удовлетворении, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право настраховуюпенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» (далее Список от 04.09.1991 № 459).

В силу п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются соответствующие положения пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 года; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002 года.

Согласно п.1 Положения о порядке назначения и выплатыпенсийза выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412, пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Согласно Списку от 04.09.1991 № 459 на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют право авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно- испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.10.2018 года ФИО1 обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п.15 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях. Решением от 06.12.2018 года № 413976/18 ему отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд в специальный стаж истца зачтено 11 лет 00 месяцев 03 дня.

Так, не включены периоды работы истца с 20.03.1989 по 31.05.1989 в должности авиамеханика 2 кл. 3 разр. по СУ и планеру участка обсл. АН-2 <данные изъяты> объединенного авиаотряда, с 01.06.1989 по 31.12.1991 в должности авиатехника 3 кл. 4 р. по СУ и планеру участка периодического обслуживания сам. АН-2 <данные изъяты> объединенного авиаотряда, с 01.01.1992 по 21.01.1992 в должности авиатехника 3 кл. 4 р. по СУ и планеру участка периодического обслуживания сам. АН-2 <данные изъяты> объединенного авиаотряда (<данные изъяты> авиапредприятия), с 22.01.1992 по 25.08.1994 в должности авиатехника 3 кл. 4 р. по СУ и планеру участка периодического обслуживания сам. АН-2 <данные изъяты> объединенного авиаотряда (<данные изъяты> авиапредприятия), с 26.08.1994 по 14.09.1994 в должности авиатехника по СД 3 кл.1 разр. на оперативное обслуживание транспортных самолетов с ГТД <данные изъяты> объединенного авиаотряда (<данные изъяты> авиапредприятия), с 24.10.1994 по 30.11.1994 в должности авиатехника 3 кл. 4 разр. на оперативное обслуживание АН-24 <данные изъяты> объединенного авиаотряда (<данные изъяты> авиапредприятия), с 05.04.1995 по 05.12.1995 в должности авиатехника 3 кл. 4 разр. по СУ и пл. оперативного обслуживания сам. АН-2 <данные изъяты> объединенного авиаотряда (<данные изъяты> авиапредприятия), с 06.12.1995 по 31.05.2003 в должности авиатехника 3 кл. 4 разр. по ТО МИ-2 <данные изъяты> объединенного авиаотряда (<данные изъяты> авиапредприятия, <данные изъяты> государственного унитарного авиапредприятия), с 01.06.2003 по 31.01.2005 года в должности авиатехника по планеру и дв-лям 2 кл. 5 разр. (с-там АН-2, в-там МИ-2) <данные изъяты> объединенного авиаотряда (<данные изъяты> авиапредприятия, <данные изъяты> государственного унитарного авиапредприятия, ФГУП «<данные изъяты> авиапредприятие»), так как не подтверждена занятость на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации, а также имелись отвлечения от основной работы.

Как следует из сведений трудовой книжки, архивной справки от 08.06.2012 № С-22/2643л ФИО1 с 20.03.1989 по 31.05.1989 работал в <данные изъяты> объединенном авиаотряде авиамехаником 2 кл. 3 разр. по СУ и планеру участка периодич. обслужив. АН-2, с 01.06.1989 по 31.12.1991 работал в <данные изъяты> объединенном авиаотряде авиатехником 3 кл. 4 р. по СУ и планеру участка периодического обслуживания сам. АН-2, с 01.01.1992 по 21.01.1992 в <данные изъяты> объединенном авиаотряде, <данные изъяты> авиапредприятии авиатехником 3 кл. 4 р. по СУ и планеру участка периодического обслуживания сам. АН-2, с 22.01.1992 по 25.08.1994 в <данные изъяты> авиапредприятии авиатехником 3 кл. 4 р. по СУ и планеру участка периодического обслуживания сам. АН-2, с 26.08.1994 по 14.09.1994 в <данные изъяты> авиапредприятии авиатехником по СД 3 кл.1 разр. на оперативное обслуживание транспортных самолетов с ГТД, с 24.10.1994 по 30.11.1994 в <данные изъяты> авиапредприятии авиатехником 3 кл. 4 разр. на оперативное обслуживание АН-24, с 05.04.1995 по 05.12.1995 в <данные изъяты> авиапредприятии авиатехником 3 кл. 4 разр. по СУ и пл. оперативного обслуживания сам. АН-2, с 06.12.1995 по 31.05.2003 в <данные изъяты> авиапредприятии, <данные изъяты> государственном унитарном авиапредприятии авиатехником 3 кл. 4 разр. по техническому обслуживанию верт. МИ-2, с 01.06.2003 по 31.01.2005 года в <данные изъяты> государственном унитарном авиапредприятии, ФГУП «<данные изъяты> авиапредприятие» авиатехником по планеру и дв-лям 2 кл. 5 разр. (с-там АН-2, в-там МИ-2).

Согласно архивной справке от 08.06.2012 № С-22/2643л 22.05.1992 года зарегистрировано <данные изъяты> авиапредприятие, 27.08.1998 года <данные изъяты> государственное унитарное авиапредприятие, 27.11.2003 года ФГУП «<данные изъяты> авиапредприятие».

Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы должность ФИО1 за период с 1989 по 2005 значится как авиамеханик, авиатехник. Также имеются простои: в ноябре 1996 года 15 часов, в декабре 1996 года – 34 часа, в сентябре 1999 года – 99 часов, в феврале 2000 года – 40 часов, в марте 2000 года - 40 часов, в ноябре 2000 года - 35 часов. За 2002-2004 годы имеются начисления заработной платы с указанием в графе «донор».

Кроме того, в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1989-1991, 1994-1995 имеются отметки «Сохранение зарплаты во время учебы в УТО», «Врем. повыш. кв.): в марте 1989 года 44 часа, апреле 1989 года – 110 часов, в феврале 1990 года – 121 час, марте 1990 года- 151 час, в октябре 1994 года - 109 часов, декабре 1994 года - 29 часов, январе 1995 года- 72 часа.

Согласно передаточному акту по передаче ОАО «<данные изъяты> авиапредприятие» имущества ФГУП «<данные изъяты> авиапредприятие» от 31.12.2004 № 1 ангары для технического обслуживания воздушных судов не значатся.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о работе ФИО1 в спорные периоды, с указанием кода льготы, общий стаж составляет 32 года 7 месяцев 0 дней.

Учитывая, что ФИО1 в спорные периоды работал в авиационном предприятии в должностях авиамеханика, авиатехника, предусмотренных Списком от 04.09.1991 № 459, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) полный рабочий день, иного суду не представлено, то указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом повышение квалификации с отрывом от производства в силу ст.187 Трудового кодекса РФ, ст.112 КЗоТ РСФСР, а также донорские дни в силу ст.186 Трудового кодекса РФ также подлежат включению в специальный стаж истца, так как в эти периоды за ним сохранялись место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, с учетом спорных периодов, включенным судом, и периодов, включенных Пенсионным фондом, возраста истца, которому 13.09.2018 года исполнилось 55 лет, специальный стаж истца составляет более 20 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п.1 ч.5 ст.22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы.

Согласно трудовой книжке, с ФИО1 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон 01.10.2018 года, с заявлением в Пенсионный фонд за страховой пенсией он обратился 03.10.2018 года, то есть в течение 30 дней со дня увольнения, при этом право у него на пенсию возникло с 13.09.2018 года, таким образом, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со 02.10.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 20 марта 1989 года по 31 мая 1989 года, с 01 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 21 января 1992 года, с 22 января 1992 года по 25 августа 1994 года, с 26 августа 1994 года по 14 сентября 1994 года, с 24 октября 1994 года по 30 ноября 1994 года, с 05 апреля 1995 года по 05 декабря 1995 года, с 06 декабря 1995 года по 31 мая 2003 года, с 01 июня 2003 года по 31 января 2005 года, за исключением периодов с 24 по 25 ноября 1996 года, со 02 по 05 декабря 1996 года, с 01 по 16 сентября 1999 года, с 07 по 11 февраля 2000 года, с 27 по 31 марта 2000 года, с 27 по 30 ноября 2000 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со 02 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2019 года.

Судья О.А. Трушкова

Решение вступило в законную силу «______»_______________20__ г.

Судья –