Решение № 2-29/2019 2-29/2019(2-926/2018;)~М-935/2018 2-926/2018 М-935/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-29/2019

Дело <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Пашинцева А.В., при секретаре Домнышевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <...> по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Покачи ХМАО - Югры (межрайонное), ссылаясь на те обстоятельства, что он работал в <адрес> с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>г. по трудовому соглашению, за что ему начислялась и выплачивалась заработная плата, а также удерживались пенсионные взносы из заработной платы согласно установленным законодательством РФ нормативам. Это подтверждено в лицевом счете на 1998г. отдела по делам архивов администрации г.Лангепаса (указано, что оплата по трудовому соглашению и помесячно отражено количество рабочих дней и часов), в архивной справке <...> от <дата>. Он обратился в Пенсионный фонд для назначения страховой пенсии по старости, но в страховой стаж ему не были засчитаны вышеуказанные периоды работы в <адрес>, хотя ему выплачивалась зарплата за указанные периоды работы и удерживались взносы в Пенсионный фонд РФ. Просит суд признать периоды работы по трудовому соглашению с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в <адрес> для начисления страховой пенсии по старости и включить данные периоды в льготный (северный) стаж.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, его представителя на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, а также представителя ответчика на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 в своем письме от <дата>. <...> указала, что ФИО1 обращался с заявлением о предварительном расчете пенсии в соответствии с Договором между Российской Федерации и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006г. Данное заявление не является основанием для назначения пенсии. Согласно Приказа №240 от 01.06.2018г. ГУ - ОПФР по ХМАО-Югре об организации работы по реализации проекта «Централизации функций по установлению пенсий гражданам с учетом норм международных договоров Российской Федерации» функции по назначению пенсии с учетом норм международных договоров переданы ГУ - УПФР в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонного). В связи с вышеизложенным, документы о предварительном расчете пенсии ФИО1 направлены в г.Нижневартовск. Дополнительно сообщает, что заявление о назначении пенсии будет направлено также в Пенсионный фонд г.Нижневартовска.

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии с п.1 ст.23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006г., за периоды страхового стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР пенсию назначает и выплачивает Сторона, на территории которой заявитель проживает в момент обращения за пенсией; за периоды страхового стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Российской Федерации и Республики Беларусь, каждая Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому стажу, приобретенному на ее территории.

Согласно п.1 ст.10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006г., каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретённого на её территории, с применением положений Договора и своего законодательства.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что <дата>. ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в г. Покачи (межрайонное) с заявлением о предварительном расчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.1 ст. 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006г. Решением пенсионного органа от <дата>. <...> в предварительном расчете размера досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 10 лет. Из решения следует, что истцу не засчитаны периоды работы по трудовому соглашению за январь, март, июнь 1998 года в <адрес>, так как в представленной архивной справке <...> от <дата>. отсутствует дата рождения ФИО1, трудовое соглашение не представлено, запись в трудовой книжке по данному периоду отсутствует.

Таким образом, ФИО1 не обращался в установленном законом порядке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а обратился в пенсионный орган лишь с заявлением о предварительной оценке его пенсионных прав.

При этом, при рассмотрении споров, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение, суд не вправе подменять органы Пенсионного фонда, в чьей компетенции находится решение вопросов, связанных с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц и назначением пенсии.

При таком положении, учитывая, что ФИО1 обращался в пенсионный орган только за предварительной оценкой пенсионных прав (за получением консультации), пенсионным органом не принималось решение об отказе в назначении истцу пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", основания для удовлетворения требований истца о включении в его льготный (северный) стаж периодов работы по трудовому соглашению с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в <адрес>, у суда отсутствуют.

При этом, ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта работы по трудовому соглашению в указанные периоды в порядке глав 27, 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий А.В.Пашинцев