Решение № 2-1676/2025 2-1676/2025(2-7736/2024;)~М-7859/2024 2-7736/2024 М-7859/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-1676/2025

50RS0007-01-2024-012919-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лебедева

при секретаре В.А.Кимсанбаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении ФИО5, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с уточненным иском в суд к ответчику в котором просила:

признать незаконным решение Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 ФИО3 по старости;

обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в ФИО3 стаж ФИО4 следующие периоды её работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «Юнитэф»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «АгроСервис»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ташкентском политехническом институте;

с 01.1991г. по 01.08.2001г. – Управление по труду и социальным вопросам в должности начальника отдела по трудоустройству <адрес>.

назначить истцу ФИО3 по старости с момента возникновения права.

В обоснование иска указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ФИО3 по старости. Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> решением от 20.02.2024г. отказал истцу в удовлетворении ее заявления и назначении ФИО3 по старости, т.к. спорные периоды не были включены в стаж работы.

Не согласившись с вышеуказанным решением, истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали иск. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «АгроСервис» ответчиком не рассматривался.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании иск не признала по доводам письменного отзыва на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение ФИО5 в определенных законом случаях.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на ФИО3 установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О ФИО3».

Частью 1 ст.4 Федерального закона «О ФИО3» установлено, что право на ФИО3 имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ФИО3 старости, но вместо назначения Решением ей было отказано в ФИО3 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения ответчика от 20.02.2024г. следует, что в ФИО3 стаж истца не приняты периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «Юнитэф»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ташкентском политехническом институте;

с 01.1991г. по 01.08.2001г. – Управление по труду и социальным вопросам в должности начальника отдела по трудоустройству <адрес>.

Ответчик отказал о включении вышеуказанных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ташкентском политехническом институте; с 01.1991г. по 01.08.2001г. – Управление по труду и социальным вопросам в должности начальника отдела по трудоустройству <адрес>) в ФИО3 страж, по причине денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение) (с ДД.ММ.ГГГГ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на ФИО3 установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О ФИО3», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые ФИО5 были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых ФИО5 в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О ФИО3» законодательство Российской Федерации о ФИО3 состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О ФИО3»).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно ст. 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения для ФИО3 права на ФИО5, в том числе ФИО5 на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу ст. 10 Соглашения, государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к ФИО3 обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на ФИО5 и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением ФИО5 после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в ФИО3 стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты ФИО3 взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный закон № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

С ДД.ММ.ГГГГ Российской ФИО1 принято решение о денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявление уже после денонсации Соглашения, следовательно ответчик правомерно отказал истцу во включении в стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ташкентском политехническом институте; с 01.1991г. по 01.08.2001г. – Управление по труду и социальным вопросам в должности начальника отдела по трудоустройству <адрес>. В данной части решение ответчика является законным и обоснованным.

Суд полагает необходимым отказать в требованиях о включении указанных двух периодов работы и учебы в стаж работы.

Судом установлено, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «Юнитэф», что подтверждено записью в трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ о. по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «АгроСервис», что подтверждено трудовым договором № от 26.11.2018г. При этом за указанные периоды работодатели не уплачивали ФИО3 взносы.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на ФИО3 имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О ФИО3" в ФИО3 стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались ФИО3 взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов трудовой деятельности, за которые уплачивались ФИО3 взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых ФИО5 в Российской Федерации", статья 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных ФИО5 в Российской Федерации").

При определении права истца на пенсионное обеспечение, необходимо применить п.11 ч.2 «ПРАВИЛ ФИО9 ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФИО3 СТАЖА ДЛЯ ФИО3», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые ФИО5", уплата ФИО3 взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части ФИО3 взносы, в ФИО3 стаж, учитываемый при определении права на трудовую ФИО5. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете ФИО3 части трудовой ФИО5 с учетом указанных периодов.

Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы.

По мнению суда, неуплата ФИО3 взносов работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы в ФИО3 стаж, отказ во включении в ФИО3 стаж периодов трудовой деятельности по причине неуплаты работодателем ФИО3 взносов противоречит конституционным принципам равенства и справедливости.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требование и обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в ФИО3 стаж ФИО4 следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «Юнитэф»;с ДД.ММ.ГГГГ о. по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «АгроСервис».

Требование об обязании ответчика назначить истцу ФИО3 по старости удовлетворению не подлежит, так как у истца отсутствует необходимый стаж работы и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 ФИО3 по старости в части не включения в ФИО3 стаж периода её работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «Юнитэф».

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в ФИО3 стаж ФИО4 следующие периоды её работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «Юнитэф»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности менеджера по таможенному оформлению ООО «АгроСервис».

В остальной части требований ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025г.